中国江苏网10月17日讯 2016年，宿迁市开展“三进三帮”活动，宿迁地税局面对的挂钩帮扶单位洋北镇下口村是一个典型的“三无村”：无村集体产业、无村集体经济收入、账面无可支配资金。想要摆脱贫困却又致富无门的村民们，用充满期盼的目光，看着这群村里来的新“亲戚”。

　　如今，仅仅一年多时间，再看下口村，已是一个村集体产业壮大、民生设施完备、“人人有事做，个个有干劲”的社会主义新农村。村民们提起经常来“走亲戚”的地税人，无不满怀感激地竖起大拇指。

　　宿迁地税局是如何啃下“贫困”这块“硬骨头”的？宿迁地税局局长王月明的总结，和他们的举措一样精准：带着感情从“进”做起，强化责任以“帮”落地，紧紧围绕村集体经济增收和低收入农户脱贫两大重点，因地制宜探索扶贫开发新路子。

　　“进”到心里 找准“穷根子”

　　接到“三进三帮”任务之后，宿迁地税局立即制定活动方案，召开动员大会，全局税务干部和洋北镇下口村460户“结对”，进行责任分解。

　　按照一村一档、一户一卡的要求，宿迁地税局组建调查走访小组，逐户开展摸查工作，建立标准化台账，为“三进三帮”活动提供了可靠的数据依据。

　　宿迁地税局所有干部职工像“走亲戚”一样到农户家了解情况，定期开展“访贫解困”，对下口村80户帮扶对象逐户对接，更新完善帮扶手册、结对联系卡，并由地税干部实行“一对一”帮扶，帮助贫困户制订行之有效的脱贫计划并跟踪推进，脱贫的路上坚决不让一户农户掉队。

　　王月明没事总要到帮扶对象孙木林家看看，逢年过节给老孙送去慰问金和礼品。老孙识字不多、不会算账，上有两位80多岁的老人，下有两个几岁的孙子，都需要他照顾。王月明在帮扶过程中根据老孙家劳动力不足的实际情况，为他量身制订了“家庭养鸡帮扶计划”，并拿出2000元作为启动资金。去年年底的时候，王月明得知老孙养的70多只草公鸡还没有卖出去，立即联系一家单位食堂，把老孙家的这些草公鸡全部收购了过去。

　　在宿迁地税局结对帮扶的过程中，这样的暖心事不胜枚举。

　　民生投入 解困暖人心

　　发展要以民生为先，扶贫亦是如此。

　　宿迁地税局首先对群众最关心、最迫切需要解决的问题进行梳理，并制定帮扶工作计划，强力推进。

　　下口村的村级卫生室基础设施差、条件较为简陋，村民们一直希望能改善就医的环境。宿迁地税局抢抓省级卫生室创建项目的机遇，多方筹资30万元，帮助下口村建成并投入使用230平方米省级标准化卫生室，有效改善了村民就医条件。

　　宿迁地税局还多方协调资金，帮助村里开展党群服务中心扩建项目，在原村部办公用房的基础上增加建筑面积250平方米，改善党群活动中心的硬件条件，全面提升服务功能，目前已完成二层浇顶工程，这样，通过提档升级将村部建设成为人员集聚地、信息交流地、商品集散地。帮助部分村组实施了道路建设项目，年底前修建完成1000米水泥路，可以解决罗东、罗西村民出行难问题。

　　与此同时，4000平方米的村民活动广场建成了，大家健身娱乐有了场所；留守儿童关爱中心成立了，宿迁地税局投入3万多元配置了电脑、玩具、书籍等用品，留守儿童可以随时在关爱中心学习、玩耍，局里的32名青年干部与下口村的16名留守儿童“结对”，用真情的沟通换来了孩子们开心的笑容！宿迁地税局还协调水务部门，在罗东组建设一座便民桥；协调供电部门，在学校安装路灯20盏；协调体育局为村民活动广场项目捐赠健身器材。

　　这些民生方面的投入，不仅仅让下口村的村容村貌焕然一新，让村民们享受到了生活的便利，更在潜移默化之间增强了村民的凝聚力，增强了扶贫工作的号召力，继而激发了村民努力致富的热情。

　　激发活力 “授鱼”更“授渔”

　　打好扶贫攻坚战，更需内生动力。既要授之以鱼，更要授之以渔。开展挂村帮扶工作以来，宿迁地税局一直将增加下口村集体经济收入当成工作重中之重。

　　面对下口村集体收入薄弱、劳动力难以实现就地就业的现状，兴建厂房进行项目扶贫成为宿迁地税局帮扶的重点之一。宿迁地税局先后与宿城区、洋北镇多次协商，并请专业机构进行规划设计，最终确定建设一幢2000平方米标准化厂房，以提振下口村集体经济，带动村民就地就近就业发家致富。

　　今年3月，总投资200万元的标准化厂房顺利竣工，目前已招引两家服装厂进驻，每年可为村集体增加收入近10万元，同时带动100余名村民在“家门口”就业，这一项目的建成投产改写了下口村没有村集体收入的历史，实现了“建一栋厂房，兴一村经济”。

　　宿迁地税局还在下口村实施“三个百亩”工程（百亩莲藕套养龙虾、百亩有机水稻种植、百亩大棚西瓜种植），广泛动员农户参与，发挥规模效应，实现农业增效、农民增收。同时，宿迁地税局邀请农业专家为下口村开展种植、养殖技术以及就业技能培训，组织有创业需求的农户外出学习考察。

　　宿迁地税局还积极协调帮助解决部分有创业能力和创业愿望的低收入农户融资难的问题。在一次走访中，发现村民杜万久的家庭酿酒作坊因缺乏资金而停产，走访人员很快为老杜协调到1万元的小额贷款。家庭酿酒作坊重新开张，那天，老杜很是激动：“没有地税局工作人员的帮助，我的致富愿望是没法实现的。我非常感谢他们！”

　　正是宿迁地税局党组对扶贫工作的高度重视，正是地税挂钩包户人员对扶贫工作的拳拳之心，正是全局上下真抓实干的有力举措，帮助下口村的集体收入不断增加，贫困农民走上了脱贫致富的快车道。

　　与此同时，宿迁地税局也被宿迁市委市政府表彰为2016年度“扶贫工作先进单位”。 刘 栋 孙晓东 张海鑫