中国江苏网9月26日讯 6月20日启动，历经3个多月，1000余位全国、省、市、区四级政协委员实地调研161次，发现并反馈问题203个，提出各类意见建议642条。昨天，市政协“千名委员 百日推进”河道整治专项民主监督活动举办总结大会，活动达到预期效果。

　　八月十七日上午？市政协组织“千名委员 百日推进”河道整治专项民主监督活动，图为委员们实地查看整治过的河道。 本报实习生 董家训摄

　　深入整治现场，实地探访到每一条河道

　　6月20日，专项民主监督活动启动当天，全国、省、市、区四级政协委员就来到紫金山沟和珍珠河整治工程现场视察，对黑臭河道整治工作进行了解。

　　8月17日，市政协邀请部分在宁的全国政协委员和省政协委员视察外秦淮河（七里街）、清水塘和月牙湖整治情况。这三条河道已经完成整治，经过截污、清淤和生物治理，河道面貌发生很大改变，清水塘从过去的臭水塘变成了周边居民健身休闲的好去处，月牙湖经过治理，碧波荡漾成为城东明珠。在视察现场，全国和省政协委员们冒着高温，一边了解整治工程情况介绍，一边记录了解到的情况。

　　河道整治专项民主监督活动以政协委员实地探访，深入河道整治现场调研为主要开展方式。今年，南京市对109条河道开展整治。为加强本次活动的组织保障，市政协成立了领导小组，设立了办公室，对应9个区109条河道，成立了109个专项民主监督小组。109个专项民主监督小组就本组开展民主监督活动的组织形式、时间节点进行研究，制定了具体方案。据统计，四级委员参加各类监督活动的总数超过3000人次。

　　除了现场调研，专项民主监督活动还采取市区政协联动、召开座谈会等多种形式开展。市政协领导根据工作分工，分赴对口联系的区，对9个区的专项民主监督工作进行了再动员、再部署。同时，各相关区政协主动作为，根据各区特点因地制宜创新工作方式。雨花台区政协提出了“六个一”的要求，即：召开一次动员培训会，组织一次集中视察，召开一次座谈会，开展一次“明察暗访”活动，提出一条意见建议，形成一个调查报告；秦淮区政协拟定活动“大方案”和各组“小方案”，从人员编组到活动安排、后勤保障均安排专人负责；栖霞区、建邺区政协召开专题主席会议就河道整治工作与区政府进行协商；玄武区政协建立“玄武区河道整治”微信群平台，及时沟通活动信息，方便委员反映问题，积极反馈处置情况；鼓楼区政协召开咨询座谈会，深入推动监督工作；江宁将全区河道划分为三大片区，分批次开展监督活动，提升监督针对性；浦口、六合区政协召开对接会，就更好地发挥委员主体作用、借助社会力量开展民主监督进行研究部署。专项民主监督活动中，各区政协均召开总结会议，提炼总结履行民主监督职能的有关经验，对活动中委员提出的意见建议进行汇总上报。在本次活动中，共召开工作座谈会、推进会74场。

　　发挥智力优势，当好“智囊团”“宣传员”“监督员”

　　在8月17日的全国和省政协委员视察外秦淮河（七里街）、清水塘和月牙湖整治活动中，政协委员们一边视察，一边提出了意见和建议。经过整治的清水塘初步建立了水下生态系统，在生物治理过程中，清水塘通过种植可以净化水质的水草，投放食藻虫、鱼食虫等形成植物链，恢复沉水植被，重建水中生态环境。看到清澈的水体，水下根根分明的水草，全国政协委员、九三学社江苏省委副主委、南京大学教授、长江学者高抒给整治成效点赞：“河道整治的终极目标就是恢复水体生态环境，有浮游生物、藻类、水下植物、鱼类等等，生态系统健全才证明水体健康。”他认为，清水塘生物治理非常有效，现在水下植被已得到恢复，只有水体生态系统建立起来，对污染的“消化”能力才能更高。

　　据介绍，参加专项民主监督活动的政协委员来自各个领域，此次活动就是要充分发挥委员智力资源优势，积极建言献策，当好“智囊团”。本次活动中，政协委员们共发现并反馈问题203个，提出各类意见建议642条。

　　除了当好“智囊团”，参加专项民主监督活动的政协委员还积极当好“宣传员”、“监督员”，委员们视察各施工段，走访沿线周边群众和基层单位，面向广大群众做好宣传工作。除了参加各个专项民主监督小组组织的考察活动等“规定动作”外，很多政协委员还利用上下班时间、休息时间，对家门口的河道进行视察，开展“自选动作”。“看着河道变清了，我的心情都好了，相信住在附近的老百姓也有一样的感受。”省政协委员、南京朝晖美容连锁有限公司董事长程朝晖说，生活在南京，河道整治是每个南京人关心的民生工程，“我们除了应该提意见，还应该让更多南京人参与进来，一起保护我们的河道。”

　　创新政协民主监督工作，收获一致好评

　　“这次活动是南京市政协开展民主监督工作的一次创新，真正把政协的民主监督落到了实处。而且这次选的主题很好，黑臭河道整治关乎老百姓的切身利益，关系到千家万户，关系到大家的身体健康。希望通过这次活动，全国、省、市和区四级政协委员共同发力，共同出主意，把黑臭河道治理好，为广大老百姓谋利。”参加专项民主监督活动的全国政协委员、南师大党委书记宋永忠说。

　　“我在南京生活了30多年，见证了城市河道的变化。这几年通过黑臭河道整治，南京的水环境变化很大，我看到很多河道不仅水质变清了，岸坡的颜值也提升了。整治需要常抓不懈、管理需要常态化。这次参加专项民主监督活动，我认为，黑臭河道整治还要发动更多老百姓参与，参与河道环境保护、参与河道整治过程的监督。南京正在开展雨污分流工程，这是解决黑臭的治本之道，我建议雨污分流工程还需进一步推进，在一些细节方面提升管理水平。”省政协委员吴炳洋说。

　　此次专项民主监督活动得到了众多政协委员的高度评价。

　　此次活动中，千名政协委员的监督内容主要是三个方面，一是市委、市政府重要部署贯彻情况。对市委、市政府“黑臭河道整治攻坚”决策部署的工作进展和实际成果进行监督。二是主要任务推进情况。对“基本消除全市建成区黑臭水体”目标任务推进，特别是2017年“109条黑臭河道整治任务”完成情况进行监督。三是保障机制落实情况。有选择、有主题地对实施排水达标区建设、落实“河长”制、健全完善市区联动工作机制等情况进行监督。活动取得了圆满成功，获得一致好评，主要收获集中体现在四个方面：一是为市委、市政府更好地完成河道整治这一年度重点民生工程贡献了智慧；二是为解决河道整治工作中的难点和矛盾提供了帮助；三是为人民政协更好地履行民主监督职能探索了路径；四是为市、区两级政协联动，组织全国、省、市、区四级政协委员履行职责积累了经验。

　　本报记者 吕宁丰 江瑜

　　本报通讯员 徐继昌 傅可