为顺应公众平安需求，推动社会治安综合治理和平安建设工作创新发展，更好地“惠民利民安民”，南京市委政法委（市综治办）出台了2017平安护民十项举措，并将任务逐一落实到相关部门和行政区。据悉，市委政法委今年不仅将首次对平安护民十项举措落实情况和成效引入第三方评估，还将把评估结果纳入年度综治绩效考核，确保平安护民举措落实、成果可见。

　　举措一，扎实抓好“反恐”工作。

　　强化情报信息收集研判，实现对涉恐人流、物流、资金流、信息流的严密监控和提前预警；严格落实关注群体变化情况，对涉恐重点人员落实等级管控措施；深入推进严打暴恐专项行动，严密落实党政机关、机场车站、地铁公交、学校医院、水电油气等重点行业单位及人员密集场所的防范措施，确保完成重大活动安保任务和全市社会面安全稳定。

　　举措二，启动实施“雪亮工程”。

　　以“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”为目标，推动重点公共区域、重点行业领域的视频监控系统建设和联网，推动各类视频图像资源信息在城乡社会治理、智能交通、民生服务、生态建设与保护等领域的应用，建设公共视频共享服务平台、视频大数据应用平台。

　　举措三，开展社会治安和平安稳定形势分析研判。

　　进一步完善社会治安和稳定形势多层面研判分析机制，对每季度社会治安和稳定形势、每月社会矛盾纠纷排查情况和每周网络舆情进行研判分析，形成分析报告，以精准指导相关部门开展工作，提高预测预警预防能力。

　　举措四，完善矛盾纠纷多元化解机制。

　　健全人民调解、司法调解、行政调解联动工作体系，力争实现矛盾纠纷调处率、解决率达到省平均水平以上；积极推进主城区和江北新区三个医患纠纷人民调解服务中心建设；实行“公调对接”分类管理，在接警量大、矛盾多发的地区，实现“公调对接”24小时工作制。

　　举措五，组织开展食品药品安全和生态环境安全专项治理行动。

　　开展打击危害食品药品安全犯罪“利剑”行动、保护生态环境和维护食品药品安全专项打击工作和专项立案监督活动，严厉打击农产品以及工业废料、电子废料、生活垃圾、废塑料等固体废物走私违法活动。

　　举措六，全力压降涉民生案件。

　　在打击环节，严打一批流窜作案的职业犯罪人员，组织开展入室盗窃、反扒等专项打击行动。在防范环节，加强老旧小区技防物防建设，新装和改造老旧小区视频门禁系统1800套；强化以专带群、专群结合大巡防体系建设，加强重要节点、重点时段、街面和小区巡防守控工作。在审判环节，开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点，提高打击涉民生违法犯罪效率。

　　举措七，防范打击金融诈骗和非法集资。

　　组织开展涉金融诈骗犯罪专项整治行动，加强电信诈骗、集资诈骗、合同诈骗等犯罪打击力度。组织开展非法集资专项清理整治行动，在非法集资案件涉案财物追缴、集资参与人登记、资产变现、集资款清退等方面加强管理，做到公平公正公开。

　　举措八，加强严重精神障碍患者监护。

　　健全易肇事肇祸严重精神障碍患者排查、登记、评估、管理机制，制定易肇事肇祸精神障碍患者免费救治和有奖监护政策，落实严重精神障碍患者监护责任，做到“应送尽送、应收尽收、应治尽治、应管尽管”。

　　举措九，推进吸毒人员网格化服务管理。

　　对社会面吸毒人员风险进行分类评估管控，建立社会面吸毒人员高危对象、关注对象、一般对象三级风险分类管控制度，实现吸毒人员回归转化率达到全国一流水平。完善毒情举报奖励制度、毒情网格巡查体系、社区毒情发现责任体系。

　　举措十，组建“校园安全卫士”。

　　开展“护校安园”专项行动，聘请由校园安全工作专家、学校安全工作领导和工作人员、小学“弹性离校”外聘专职人员和相关企事业单位人员担任“校园安全卫士”，形成规模达8000余人的“校园安全卫士”队伍，开展校园安全教育，加强未成年人安全防范、安全隐患排查以及“平安护学”等相关工作。

　　李钟鸣