淮安市公安局依托“互联网、专用网、感知网”，主动融入人工智能、大数据、云计算、物联网等高新技术手段，着力构建“数据支撑、云端备案、远程监控、多维联动、层级管理”五位一体的智慧治安管理体系，全面提升场所行业治安管理工作质效。通过对场所行业治安管理信息深度研判、实时预警、精准推送，今年以来，抓获网上在逃人员、涉黄涉赌涉毒人员及其他各类嫌疑人136人。

●互联网+政务服务 开启智慧管理新模式

该局深化“放管服”改革，充分发挥互联网+公安政务服务等平台作用，完善网上审批、网上备案等流程，为企业提供便捷优质服务。研发推广应用“场所行业自主登记报备”系统，嵌入公共场所、特种行业、网约房、无人机、寄递物流等五大类23小类的自主登记模块，通过“场所行业自主登记报备”系统在公安机关与经营业主之间建立了实时互动联系平台，实现业主云端备案、公安机关远程不见面审核，有效助力场所行业治安管理提档升级。

为确保自主登记报备落到实处，通过上门告知、微警务和微信群等自媒体宣传、签订治安和安全经营责任书等多种形式，让经营业主主动加入“场所行业自主登记报备”系统，开展网上自主备案、自主登记，使辖区内场所行业100%纳入管理，场所行业单位基础信息和从业人员信息100%采集登记、动态更新。截至目前，已通过自主登记报备的形式，采集登记单位信息5000余家，从业人员10000余人。

●专用网+执法检查 强化警务管理高质效

为确保民警在工作中规范执法、提高效率，该局依托警务通专网，研发“智慧场所”移动应用，形成“自主登记、精准检查、问题整改、检查验收”完整闭环。

在警务通专网搭建“场所检查”模块，嵌入“执法指引”，系统自动识别场所行业类别，自动引入“菜单式”检查项目，实现备案单位扫码检查、关键字搜索检查、未备案单位新增检查、从业人员现场核查、住宿人员现场核查、快递单号扫描核查等现场执法检查功能，为一线民警提供个性化服务。同时，紧贴任务需求，细化项目内容，围绕民警执法办案工作需求，对公共场所、特种行业、寄递物流等场所行业的执法检查项目、内容条目化和规范化，对应用法律条款和行政处罚依据智能化，让基层一线民警从警务通手机上享受到更多的数据赋能服务，既实现了工作减负，又有效提升了工作效率。在此基础上，运用考核杠杆，将移动警务模块登录在线率、系统使用率、战果转化率等重要指标纳入社区民警及专业警种的日常考核，与全员绩效考核并轨并行，以推动基层一线民警运用数据赋能场所行业管理，提升“智慧场所”水平。

●感知网+扩点补盲 实现行业监管全覆盖

如何确保场所行业监管到位，该局通过前端提升改造+扩点补盲，全面强化重点场所行业智能感知网建设。

首先是筑牢技防防控网，组织警力对娱乐服务场所、特种行业、寄递物流等进行排查整治，对视频监控存死角、图像模糊不清、储存时间不达标的场所行业逐县区下发整改通知，限期整改，确保视频监控安装率、完好率、使用率均达100%，确保对场所行业“全覆盖、全时通、全程控”的视频监控。其次，对全市重点歌舞、游艺、洗浴、按摩、影剧院、旅游景点、旅馆、酒店、典当、汽车租赁、寄递物流中心等重点场所行业及重点部位进行梳理认定，督促其安装智能感知设备，并将智能感知设备接入公安智能化管控平台，形成了“前端高清抓拍、后端智能研判”的智能防控网络。截至目前，已投入使用智能感知设备500余套。

通讯员 苏士金