融媒体记者 左文东 通讯员 陈 明 王小青

国家高新技术企业申报数、获批数，科技型中小企业评价入库数创历史新高；新获批国家级众创空间1个、省级农业高新技术产业示范区1个；开展“科技助企”八大服务行动，走进惠企直播间，帮助企业纾困解难……去年以来，我市科技创新工作围绕“绿色高地、枢纽新城”目标定位，在新冠肺炎疫情等严峻考验下，迎难而上，积极深化科技体制改革，大力培育创新主体，着力强化人才培养，加大重大科研技术攻关，加快成果转化运用，科技支撑产业发展能力进一步增强。

政策创新

科技改革攻坚稳步推进

市委市政府高度重视科技创新工作，先后出台《关于聚力产业科技创新建设国家创新型城市若干政策措施》《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展的实施意见》等一系列促进科技创新的文件，明确全市财政科技投入逐年递增10%，开展政策宣讲县区行活动，组织科技政策落实情况督查，为建设国家创新型城市提供保障。

载体创新

区域创新体系逐步完善

成功创建淮安国家级高新技术产业开发区，建设市高新技术创新中心等2家国家级孵化器，备案国家级众创空间2个、省级12个、市级33个，共有在孵企业、“双创团队”860家（个），累计出孵企业730家，其中高新技术企业126家。累计获批国家级大学科技园1个，国家火炬特色产业基地5家，省级科技产业园9个，省级众创集聚区1个、众创社区2个、科技服务业特色基地1家。淮安国家农业科技园区创新创业能力连续3年进入全国前3名。获批国家级星创天地6家、省级农业科技园区1个、省级星创天地8家。

企业创新

创新主体竞争力持续提升

在全市形成以电子信息、智能装备、新材料为重点的高新技术产业格局，获批国家、省科技项目376个，累计获得财政科技扶持资金2.37亿元。获得省级以上科学技术奖20个，其中国家科技进步奖二等奖1个、江苏省科学技术奖一等奖1个。培育省级百强创新型企业2家，共创人造草坪在上交所主板挂牌上市，麒祥科技荣获“瞪羚企业”称号，视科新材料、上淮动力、纽泰格等一批极具潜力的科技公司进入上市培育库。国家高新技术企业数是2015年的2.3倍。

集聚要素

科技资源统筹能力不断增强

初步形成以中科院为龙头，上海交通大学、南京大学等知名高校院所为支撑的“大院名校聚淮安”态势。累计引进各类研发机构和技术转移中心38个，建立校企联盟954家，建立省级产学研联合重大创新载体9个，建成8家产业技术协同创新联盟，产生经济效益10亿元以上。获批国家级企业技术中心1个、国家地方联合工程研究中心1个，建成省级企业重点实验室3家、省级企业工程技术研究中心86个，市级以上企业“两站三中心”突破1300家。入选国家级重点人才项目7人，省“双创人才”79人、“双创团队”4个。引进资助“淮上英才计划”创新创业团队25个、领军人才192人。获批外国高端人才项目1个，实现我市国家级外国高端人才项目零的突破。

优化环境

创新创业氛围日益浓厚

我市建立以市技术产权交易市场为龙头的科技人才、技术、信息服务网络和市县（区）两级技术成果交易服务网络，2020年，技术合同交易额达40.32亿元，是2015年的8倍。建设大型仪器共享服务平台，开展科研仪器共享服务绩效奖补，推进科技资源开放共享，入网设备达715台（套）。实现“苏科贷”县区全覆盖，累计帮助企业办理“苏科贷”近8亿元，高新技术企业所得税和企业研发费加计扣除税收5年累计优惠35.95亿元。