2020年受新冠疫情影响，中小型企业受到了不同程度的影响，为全面落实“六稳”“六保”政策，江苏省淮安市涟水县为促进各企业的稳固发展，通过走访企业、了解需求，最大限度的解决企业在疫情期间遇到的各项困难。在推进地方经济发展中当好“店小二”，竭诚为企业服务。

2021年2月，江苏淮安源通制帽有限公司人力资源部经理戴玉娜冒着严寒，将一面绣有“为企业排忧解难 做人民满意公仆”的锦旗送到涟水县人力资源和社会保障局负责人手中，感谢该局在优化营商环境上所提供的暖心服务，助力企业走出寒冬。

戴玉娜说：“我们公司主要是外贸出口，受疫情影响，企业造成了不小的损失，县人社局工作人员了解情况后，向我们宣传了惠企政策，全程指导帮办，瞬时感受到了一种温暖，一种来自政府关心企业的温暖。”涟水县人社局局长徐军介绍，2020年，该局积极落实惠企政策，累计为淮安源通制帽有限公司及下属企业减免三项社会保险费1400.29万元，发放稳岗返还补贴176.2万元，稳就业资金349万元，以工代训补贴592.7万元。

企业的感谢锦旗不仅是对政府服务的褒奖，更是全县营商环境不断优化的生动缩影。江苏省涟水县以落实“六稳”“ 六保”任务为主线，把助力企业复产复工作为就业的首要任务，通过“一揽子”“硬核”举措，促进企业稳岗稳产恢复经营稳定。疫情期间，帮助全县105家企业复工，复工人数达2.39万人，复工率达95%以上。截至2020年底，实现城镇新增就业11820人，城镇登记失业率控制在1.84%，城镇失业人员实现再就业3523人，新增农村劳动力转移4271人。

“稳就业”主基调更加鲜明

涟水县冲锋在前、主动作为，第一时间走基层进企业开展“送政策、送服务、送信心” 三送活动，对企业用工实行“一企一表”统计制度，加强企业用工监测;免费为企业发布招聘信息，发送招工短信2万余条;印发《致全县广大求职者、即将复工人员的一封信》、《致全县广大外出务工朋友的一封信》1.5万份，引导全县企业和广大务工人员利用“淮安就业”手机APP、市局网站“人力资源市场”版块等媒介开展线上招聘和网上求职，全力助推企业复工复产。认真落实国家和省市疫情防控惠企政策，全县完成补贴性技能培训6056人(含低收入劳动力1802人)、创业培训4934人;发放担保贷款1.51亿元;支持成功创业2295人，创业带动就业6679人;新开发公益性岗位59个，发放岗位补贴81.48万元。

“惠民生”主色调更加温暖

全面执行国家阶段性“减免返缓”社会保险政策，累计减免社会保险费1.83亿元;大力开展“以工代训”工作，为符合条件企业及人员发放补贴资金1536.07万元。培育保滩百花园、陈师百药园、南集现代农业示范园、红窑现代农业园、高沟“第一街”等创业就业“扶贫基地”13个，开发创业项目56个，发展泰丰针织、新芳杰服饰、源通制帽等25家就业“扶贫车间”，开发缝制、钩织、柳编等“扶贫作坊”600多个，帮助6097名贫困人口实现“家门口”就业。从2020年11月20日起举办“就业服务百日招聘专项活动”，探索举办网络直播招聘会，引导用人双方参加网络招聘享受求职便利。

“强人才”主支撑更加有力

健全政府、行业、企业、第三方等多元参与的技能人才培养体系，突出企业在技能人才培养中的主体作用，深入开展企业人才自主评价工作，有序推进源通制帽、新芳杰、淮安锦纶等企业开展自主培训和认定工作，完成职业技能等级认定取证5298人，占全市县区总数的87.92%。落实企校合作补偿政策，推进宏保、强凌等企业新型学徒制培训，完成新型学徒制培训103人。加强技能大师工作室建设，获批省市级技能大师工作室各1个，新增省级、市级首席技师各2人。

“促和谐”主旋律更加激昂

对源通制帽等3家受疫情影响较大的用人单位，根据生产经营需要依法审批综合计算工时工作制，全力支持企业良性运行。深入开展劳动保障书面审查、人力资源市场秩序整顿、化工企业劳动用工检查等专项执法行动;累计受理职工投诉举报案件168件，解决拖欠工资1100万元;在全县开展集体协商“春季要约行动”“劳动仲裁进企业”等系列活动，用人单位劳动合同签订率达98.9%以上，已建工会企业集体合同签订率达96%以上;加强劳动人事争议案件处理，受理劳动人事争议案件371起，立案处理结案率达100%。(李淑玲 左达超 段宗科)