本报讯 淮安区智能装备产业园高标准扶贫厂房项目，通过统筹整合省、市各类扶贫资金7110万元，建设高标准厂房5栋和现代化办公楼1栋。日前，记者在现场看到，项目主体已建成，正在进行内外装修，招商引资企业深圳维泽科技有限公司即将入驻。“项目年租金达441.5万元，年收益率为6.21%，可带动山阳、石塘、车桥等10个镇街13个省市定经济薄弱村、25个低收入村和5535户建档立卡低收入户增收受益。”项目负责人朱士正告诉记者。

“十三五”以来，淮安市各地围绕脱贫攻坚目标，突出抓好省市定经济薄弱村和低收入农户增收工作，既注重发挥经济薄弱村的主体作用，激发内生动力，又广泛凝聚各方帮扶力量，开展结对挂钩帮扶，取得明显进展。截至2019年底，全市提前一年实现“十三五”42.2万建档立卡低收入人口脱贫、170个省市定经济薄弱村出列、重点片区和黄花塘革命老区面貌持续改善以及省重点帮扶县区“摘帽”目标；548个低收入村中有433个村集体收入达18万元。

“在低收入人口、经济薄弱村脱贫出列过程中，扶贫项目和资产收益发挥着重要作用。”市农业农村局扶贫项目管理处相关负责人说，不仅直接促进增收，而且带动低收入农户通过土地流转、就业务工、村集体盘活资产资源等发挥着间接增收效应，同时还推动经济薄弱地区相关产业发展、引导企业等经营主体和社会资本投入脱贫攻坚工作，产生良好的社会效应。

目前，我市大部分扶贫资金主要是通过项目建设、资产确权、利益联结的方式，将扶贫资金投入具体扶贫项目，形成扶贫资产，产生项目收益，收益再分配到经济薄弱村、低收入农户。为用足用好用活各类扶贫资金，切实开展好资产收益扶贫，一直以来，我市狠抓扶贫项目的组织、建设和管理等工作，取得明显成效。据统计，“十三五”期间截至2019年底，全市共实施扶贫项目753个，形成扶贫资产12.02亿元，项目年收益6700多万元。

全市各区扶贫项目建设因地制宜，成效日益彰显。淮安区的“党建引领 集成振兴”农村综合改革在经济薄弱村统筹实施扶贫项目，突出项目功能互补及可持续发展，聚力长期增收，成效明显。淮阴区统筹财政扶贫专项资金统一购置经营性用房187间，返租给该区资产公司委托城市名人酒店管理经营，产权归村集体所有，所产生的收益全部分配到低收入农户或村集体，项目收益由该区资产公司按照购房款的6%兜底加酒店运营分红的浮动收益计算。盱眙县逐步整合扶贫资金5000万元，建设天源养殖小区项目，年租金为项目造价的10%以上，预计带动11个经济薄弱村增收。

■融媒体记者 张小燕