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涟水节约集约用地推进高质量发展
2019-08-07 16:36:00  来源:淮安日报  
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  今年6月25日,涟水县被评为2018年度江苏省国土资源节约集约利用模范县。近年来,涟水县坚持“有限空间、无限发展”思路,自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念,以土地高效利用推动高质量发展。

  严控增量

  打造高质量项目区

  “进入县经济开发区、机场产业园的工业项目,亩均投资强度不低于230万元,亩均入库税收不低于15万元/年;进入薛行化工园的化工类项目,固定资产投资总额不低于1亿元,亩均投资强度不低于300万元,亩均入库税收不低于18万元/年。进入涟城、高沟、朱码、保滩、五港、红窑等重点乡镇需单独供地工业项目,亩均投资强度不低于180万元,亩均入库税收不低于12万元/年。”近年来,涟水县实行差别化用地政策,强化土地供应管理,把产出效益作为项目准入的硬性指标,以产出效益核定用地面积。

  “通过开发区、空港产业园、薛行循环产业园以及涟城、红窑、高沟、五港等重点镇的打造,一方面,为实力企业落户涟水亮绿灯,带动我县经济转型发展;另一方面,通过政策性的约束,控制新增土地,保证土地使用达到最大效益。”涟水县自然资源和规划局局长祁鹤峰介绍,仅2018年一年,入驻重点镇的就有江苏微电合兴科技有限公司、江苏弘晟包装有限公司、江苏翔源玻璃制品有限公司等名企。

  盘活存量

  优质企业借地生财

  7月25日上午,记者来到位于涟水县经济开发区的大量科技(涟水)有限公司,该公司为台商独资企业,主要生产精密电子工业设备,项目地有两幢宽敞的标准厂房。

  据介绍,这里曾是江苏华宇科技发展有限公司项目所在,因闲置多年,涟水县政府依法收回并重新挂牌出让。

  “因为有厂房,相关评估合格,从签协议到进设备投产,原本需要半年多的时间,我们只用了3个多月。”大量科技(涟水)有限公司副总梁修淘告诉记者。

  “我们定期排查和梳理全县土地利用状况,通过腾笼换鸟、限期开发、无偿或协议收回等方式盘活‘僵尸’地块,引入高端项目,努力提高土地利用效益。”祁鹤峰介绍,仅2018年,涟水清理6宗406.9亩“僵尸”土地,解决了华昌智典、县中医院等项目的用地需求。

  复垦整治

  老房屋变身经济田

  2016年前,涟水县梁岔镇费庄村还是一个省定经济薄弱村,有435户、1794人,耕地2761亩,宅基地790亩,村民居住分散,房屋整体较差,村容村貌落后。实施农村人口相对集中居住后,经过复垦整治,费庄村可流转土地3500亩,至去年底已经流转900亩。流转后的土地,村集体收取管理费,群众获得相应的租金。土地以种植中药材、花卉等为主,用工都是当地群众。村集体经济发展壮大的同时,群众收入增加,67户贫困户全部得以脱贫,费庄村也摘掉了经济薄弱村的帽子。

  “2018年,通过土地流转,我承包了20亩地,套种药材、瓜蒌和石榴,去年瓜蒌收入8万元,石榴要明年才能结果,预计每亩也能收入1万元。”50岁的费庄村村民朱艳霞说。

  “实施农村人口相对集中居住,将零散庄台拆并,实现了闲地变沃土。”涟水县自然资源和规划局耕地保护科科长刘怀远介绍,现在的费庄村,集中居住点位于村中心路两侧,包括安置小区、便民中心、幼儿园、养老中心、农民公园、商业用房等,人居环境非常优美。

  2018年,涟水县还通过工矿废弃地复垦,新增耕地900余亩,大大提高了土地使用率。今年,通过土地综合整治,涟水县预计新增耕地4万亩。

  严控用地

  兴建高标准厂房

  鼓励兴建高标准厂房是涟水县节约集约利用土地的亮点。该县严格按照《江苏省城市规划管理技术规定》《江苏省建设用地指标》,鼓励建多层厂房,严格控制建设一层厂房。

  “对兴建4层以上配备工业电梯的高标准厂房给予政策倾斜,并加大对重点项目区域管网、路网等基础设施的投资力度。”祁鹤峰介绍,目前,涟水已建成配备高标准厂房的精准扶贫产业园项目,有8栋厂房及1栋服务中心。

  位于涟水经济开发区兴旺路和科创路交汇处的精准扶贫产业园项目,总占地面积77亩,总建筑面积42630平方米,投资约1亿元,于2017年6月13日开工建设,目前刚刚交付。

  “园区内的4排8栋厂房,均为4层框架结构,配有电梯。和建设单层厂房相比,节约43.67亩工业用地。”涟水县自然资源和规划局土地利用科副科长马伟介绍。

  ■融媒体记者 刘 华 杨春阳

标签:严控;涟水县;土地
责编:胡悦 崔欣
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