中国江苏网12月4日淮安讯 今年以来，金湖县把握党建、综治工作目的同向、内容同质的属性，大力推进基层党建和综治工作“双建双促”，实现两者组织力量、阵地平台、责任传导的“三个高度融合”，达到了“双赢”的效果。

　　构筑立体式组织网络。依托党组织“纵向到底、横向到边”的优势，加大以党组织为中心的基层组织网络建设力度。选优配强基层党组织班长。把懂经济、更懂维稳作为基层党组织班子的基本标准，并把平安、法治建设纳入基层党组织、党组织书记的职责范围。选派一批懂农村经济、懂综治维稳、会群众工作的机关干部担任基层党组织“第一书记”。 结合在“两新”组织党组织建设、 “百企定档升级”竞赛，在118家非公企业落实综治工作。实行以社区（村）党组织为核心，社区（村）自治组织和服务性、公益性的社会组织共同发挥作用的“1+2”社会化治理模式。在选聘的社区网格员、信息员和巡防员、平安志愿者中，建立临时党组织，党建、综治工作互融互通的局面得到完善。

　　打造一体化工作平台。按照“三个一级”的要求，投入1000余万元，对县级综治中心升级改造。镇村着力打造“两中心两室”的工作平台，投入200多万元，建成省一级镇综治中心5个，建成省一级村综治中心65个。在村综治中心，建立民意协调室，听民意访民情解民难。平日充分发动“两代表一委员”、社区信息员、志愿者和热心公益的党员群众进站开展活动。截至目前，共接待来访群众2000多人次，征求群众意见和建议300多条，解决群众反映的突出问题80多个。建立社会矛盾调解室，努力做到“一站式办理，当场调处；一揽子解决，终结矛盾”。

　　健全传导式责任体系。把辖区信访稳不稳、矛盾消没消、社会安不安、群众和不和的“四不”标准，作为基层党组织考核基础指标之一。完善了综治责任制、法治建设第一责任人制、队伍建设主体责任制等三项机制，细化了一票否决权、纪检问责、领导约谈、挂钩共建等四个抓手，形成了完备的“3+4”责任保障体系。从去年到目前，先后召开5次基层基础工作推进会、两次观摩会，组织了全县基层基础建设“百日会战”，为推进基层基础建设加码增力。同时，成立了城市住宅小区综合管理办公室，统筹小区治安防范、物业服务，引导居民开展自治，优化居住环境。以“楼道法治文化”主题，开展居民小区“楼道治理”活动，用“小楼道”的微治理，推动社区“大平安”。(宝林 登林)