中国江苏网11月5日淮安讯 （冷宝林 胡登林）今年以来，金湖县坚持问题导向，强化危机意识，大力强化平安法治基层基础建设，实现了基层工作环境、工作机制、工作力量、工作质态的全面优化，使平安法治成为金湖最亮的发展底色。被评为全国“青少年普法教育示范区”；群众对社会治安认可度大幅提升，公众安全感达99%，高居全省第一；全年确保了“三个不发生”， 为全省唯一“进京零非访县”。

　　“专业+行业”的调解模式让群众气更顺。该县创新了“全域诉调”机制，建立1个专业性、14个行业性调解组织、5个派驻调解工作室，构建了“1+N”的调解运行方式，今年以来，共调处矛盾纠纷6320起，调处成功6314起，调处率、成功率分别达100%、99.95%，被评为全省“人民调解规范化建设示范点”。开展县际接壤地区联防联调，先后化解跨界矛盾纠纷6件。创新开展企业用工法律风险预警工程，全县劳资矛盾重大突发事件和集体举报投诉案件分别下降11%和23%。

　　“单位+社会”的帮扶体系让群众心更安。该县创新了“236”模式，全面落实严重精神障碍患者监护人有奖监护；投入93.36万元，免费救治易肇事肇祸精神病人220人次；投入21万元，为全县72名心理困境人员，提供心理辅导服务。开展“周末好儿女”“党员爸爸妈妈”“检察蓝信封”“黄手帕”等系列活动，关注老、幼、孤、残等群体，帮助解决居民家庭难事。

　　“自治+法治”的治理方式让群众意更平。通过“一张权力清单、一套流程图表、三项运行机制”，推动基层村级小微权力法治化运行。以“楼道法治文化”主题，开展居民小区“楼道治理”活动，用“小楼道”的微治理，推动社区“大平安”；成立了城市住宅小区综合管理办公室，统筹小区治安防范、物业服务，引导居民开展自治。该县基层普法的多项做法经验被央视等国家级媒体宣传推介，被淮安市作为经验在全市推广。通过努力，金湖县政法基层基础明显变强，群众满意度明显提高， “否定”少了、“肯定”多了， “看法”少了、 “办法”多了，“被动”少了、“主动”多了，社会稳定的根基更牢固了。