中国江苏网9月25日淮安讯（家松） 今年以来，淮安市编办（审改办）在持续推进各项行政审批制度改革举措落地见效的同时，深入101%服务挂钩企业，着力从体制机制优化方面入手，帮助企业解决发展难题，进一步降低企业制度性交易成本，企业、群众获得感不断增强。

　　江苏百斯特投资集团有限公司是一家多元化发展、投资型的集团公司，业务涉及制造业、农业开发、金融业、基础设施建设等行业。集团公司于2015年12月注册成立江苏坤鼎鲜食有限公司，主要从事食品加工生产及服务，今年刚进入试运营阶段。“公司能够快速地进入到生产运营阶段，要给淮安编办的工作人员记一大功”，任庆涛说，坤鼎鲜食作为食品生产企业需要取得食品SC认证才能上市销售。淮安市编办（审改办）了解到相关情况后，第一时间协调联系市食药监局到企业现场指导，根据具体情况，对公司食品SC认证进行“模拟审批”，指导帮助项目申报，大大加快了办理速度。

　　“通过深化101%服务，我们对企业需求有了更为直观的了解，对改革成效也有了更为具体的反馈。哪些权力需要进一步下放，哪些环节需要进一步优化，哪些材料需要进一步压减，都是当前和下一步改革工作需要重点关注和认真思考的问题”，淮安市编办（审改办）主任张锋介绍道。以健康证办理为例，以前坤鼎鲜食就近在淮安区施河镇卫生院给员工体检办证，后来因政策调整，要到区卫生防疫站体检办证，公司几百名员工，来回八十公里，体检起来耗时耗力，还影响正常生产运营。淮安市编办（审改办）了解到这一情况后，及时组织相关部门进行沟通论证，提出以方便企业为原则，让群众少跑腿、不跑腿。经过协调，最终由企业所在地的施河镇卫生院先行为企业员工体检，然后集中到区卫生防疫站办理健康证，变“群众来回跑”为“部门帮着跑”，为企业运营节省了大量时间和精力。

　　行政审批制度改革是一项系统性工程，如果审批事项下放或取消后，新旧政策对接不畅，也会给企业造成新的困扰。江苏普锐明汽车零部件有限公司最近就遇上了烦心事，公司X射线实时成像装置按照相关环保要求，需要由环保监管部门进行环评竣工验收。但按照上级要求，这项审批事项将于2017年10月1日起正式取消，改为由企业自主验收，然后到环保部门备案。在这个新旧政策交替的节点上，企业既无法提交验收申请，也不知道如何开展自主验收。“下一步，我们将抓紧与环保部门联系对接，就开展企业自评、事项备案等提供详细的操作方案，供企业参考执行。同时，在条件允许的情况下，商请环保部门，将普锐明作为政策调整后的试点企业进行具体指导，形成操作范例在市内外宣传。” 就如何帮助企业解决问题，淮安市编办101%服务具体负责同志提出了自己的设想。

　　“企业诉求无小事，困扰企业发展的难题往往是普遍存在的问题，必须借全面深化行政审批改革之势和进一步优化101%服务之机，切实加以解决，才能不断为政府权力‘瘦身’，进一步激发市场活力”，张锋表示，下一步将以“双创”政务营商环境优化为契机，着力推动淮安“35745”审改专项行动的各项改革举措落地生根、开花结果，将淮安打造成为制度性交易成本的洼地和审批制度改革的高地，真正为企业提供100%的满意和1%的惊喜。