中国江苏网讯 8月22日，由市司法局主办的一场以“构筑百姓幸福路，做好人民调解员”为主题的演讲比赛在盱眙县拉开帷幕，来自我市基层一线的15名人民调解员走上讲台，通过一个个真实的人民调解案例，分享自己参与人民调解工作的精彩故事。举办主题演讲比赛，是市司法局实施人民调解“三网共治”创新工程的措施之一。

　　去年以来，市司法局在广泛调研基础上，以社区网格、信息网络和调解网点为突破，在延伸服务触角、创设平台载体、锻造特色品牌上下功夫，筑牢社会稳定第一道防线，多项措施在全省推广。在前不久召开的全国人民调解工作会议上，我市盱眙县旧铺镇人民调解委员会被表彰为“全国模范人民调解委员会”，淮安区喻文忠、清江浦区赵成树、淮阴区单业高等3人被表彰为“全国模范人民调解员”。

　　融合社区网格，延伸人民调解服务触角。截至目前，我市依托社区治理网格建立的人民调解核心网点达140多个，划定责任区域1600多个、责任单元2万多个，拥有人民调解信息员3万多人，实现矛盾排查全覆盖。仅在在今年二季度开展的全市矛盾纠纷排查调处“百日会战”专项活动中，全市共调解矛盾纠纷达12312件。其中，已调解成功12305件，调解成功率99.94%，涉及金额2593.58万元。在此基础上，市司法局与市中院签订公证与诉讼对接协议，在全市各级法院设立公证工作室，为案件诉讼提供公证前置调解服务。通过公调、诉调、访调对接，今年我市已排查并化解的案件为740件，为诉讼案件的有效分流打开了“一扇窗”。针对接边地区出现的矛盾纠纷案件，盱眙、金湖联合安徽天长成立了皖苏接边地区联合调解委员会，已开展联合排查37次，调解纠纷11件，调处成功率100%。

　　健全信息网络，创设矛盾调处平台载体。早在去年，淮安区已将其在“淮安人网”开设的“民间法院”改版为“民间调解”，对矛盾纠纷进行网上受理、网上分流、网上调解，累计调解矛盾纠纷600多件，调解成功率为99%，调解协议履行率达100%。这一创新做法受到省司法厅厅长柳玉祥的高度肯定，并要求在全省推广。此后，我市“网上调解”出现“百花齐放”的喜人局面，市、县、乡三级已建立人民调解服务微信群100多个，矛盾调处实现全程记录跟踪，所有办结案件一周内录入率和准确率均达100%。其中，洪泽区在当地知名网站“大湖论坛”开辟“调解时空”栏目；清江浦区运用微信群和区内律师力量，创新推出“建百群连万家”智慧法务平台，实现全区115个村居全覆盖，辐射辖区群众17万多人，这一做法被司法部在全国推广。

　　用好调解网点，锻造社会治理特色品牌。今年以来，我市在全市范围内推广清江浦区人民调解特色品牌——“道德模范帮帮团”工作经验，所有乡镇、街道人民调解委员会均成立个人调解工作室。除此以外，市司法局还针对行业特点和专业需要，围绕龙虾、凹土等特色产业创建了一批兼具行业与专业特色的矛盾纠纷调解委员会；以特色法律诊所为载体，在洪泽湖渔港设立“大湖法律诊所”，派驻法律服务人员“坐诊”，深入湖区滩涂、避风港和船头，开展法律服务，为湖区渔民化解矛盾纠纷100余件；在洪泽、盱眙等地设立道德模范巡回调解庭，平衡地区资源差异，集中化解疑难积案。而淮阴区通过在镇、村两级调委会之间增设片区一级，创新推出的“分片调解模式”，进一步拓宽了疑难案件的化解渠道，受到市政法委充分肯定。