中国江苏网讯 为了大城市的户口办收养，为私生子办收养，未婚先育将孩子进行送养……《江苏省收养能力评估指标体系》5日起在全省范围内全面实施，作为试点市，淮安试行这一体系已整整两年。我市民政工作人员说，与以往相比，现在不光评估打分，更通过增加上门核实和走访，让把关更细、更实。

　　案例：上门核实核出“假收养”

　　市民政局社会福利处处长周华说，合法的收养关系建立，有利于保护弃婴和因家庭困难得不到抚养的孩子的权益，但现实中却有以收养为幌子谋取个人利益的事情发生。因为增加了上门核实评估，这种情况才被及时制止。

　　去年，有一对上海籍夫妇到淮安来收养一名12岁的女孩，因为孩子比较大，又是女孩，所以民政部门十分谨慎地对待这起收养。“从材料看一点破绽都没有。”市民政局工作人员说，对方身体好、收入高。可当工作人员赴沪家访时则发现这起收养有隐情。

　　“两人2015年中旬才结婚，不到一年就要收养孩子，本就值得怀疑。家访时，我看到他家的卧室里挂了一个老人的遗像，想问问照片中的老人和他们什么关系，结果一问三不知。这个破绽才让假收养浮出水面。”市民政局工作人员说，该夫妇二人根本不是为了收养孩子，只是受人所托，通过收养关系将孩子的户口安到上海，以图在入学等方面享受上海户口带来的“福利”。

　　“这不符合条件，也违背了公平。”市民政局工作人员说，一旦这起收养关系得以建立，被收养人的监护权将置于毫不相干的人手中。这种做法对孩子是不负责任的，万一产生纠纷，对孩子的情感、学习和生活均可能带来不利影响。

　　范围：上门都核实些什么?

　　淮海晚报记者通过梳理发现，《江苏省收养能力评估指标体系》共有8大类、26小项指标，其中的6大类均有上门核实、走访了解的要求，包括家庭成员关系、家庭成员对收养孩子的态度、夫妻关系是否和睦、住房功能、养育计划等等。

　　过去申请收养注重于收养人家庭经济状况和身体状况，现在把家庭和睦程度也作为重要的评价指标。在家庭和睦程度方面，上门核实时首先要对收养人配偶的态度进行打分，如支持则得3分、不支持则扣10分;收养人父母的态度也是评估指标之一，如双方支持则得1分，反之则扣2分;对收养人与家庭成员关系也进行评估，如和睦则得2分、反之则不得分。

　　与上门核实相类似的措施还有走访了解，如收养人夫妻关系是否和睦、收养人对于被收养儿童的未来发展是否有养育计划均成为打分项目。更细化的还包括收养人是否具有养育儿童的相关知识等等。

　　延伸阅读

　　淮安这两年收养评估分超85

　　按照省评估体系规定，符合收养的，综合调查评估最低得分不得低于75分。但两年来，我市办理的收养评估中，得分均超过85分。合法的收养关系建立需要走一套程序，首先，收养人要向县区民政部门提出申请并提供相关材料，县区民政部门受理核实后报市民政部门，市民政部门再委托社会组织启动评估。（记者 江安）