苏州老年友好社区来了

本报记者　林琳

一个健康码，让不少银发族挠头。其实，老年人的不便，不仅是在跟不上飞速发展的科技上。为了让老年人生活更美好，日前，苏州市民政局出台《关于深化城乡社区治理推进老年友好社区建设的行动计划》，将通过提高城乡社区治理和服务效能，积极推进老年友好社区建设，目前已有22个社区列入“全市首批老年友好社区建设试点名单”。

为老服务分级分类分层便利老人生活帮助融入社会

姑苏区沧浪街道潼泾一社区是首批老年友好社区建设试点之一，社区总人口5100余人，其中60周岁以上老人达1027人，占比约20%，这其中空巢、独居、残疾、低保及低保边缘老人占比过半。面对社区老人呈现基数大、增速快、空巢化的特点，社区分级分类分层开展特色服务，打造品牌亮点，全面推进老年友好社区建设。以完善为老服务设施为例，占地4000平方米的潼泾一综合为老服务中心即将投用，可为区域内老人提供助餐、助医、助学、助浴、助急、助洁等综合服务，特别是为失能、半失能刚需老人开展日间托养康复服务。

“老年人退休后，容易与社会脱节，而外面的世界瞬息万变，我们希望帮助老人更好地融入社会。”潼泾一社区党委书记罗瑾华告诉记者，结合社区现有的“小候鸟工作站”，让老人与孩子一起活动，展开互动，促进代际和谐。另一方面，社区积极链接企业资源，把加强老年人运用智能技术能力作为老年教育的重点内容，引导老年人了解新事物并尝试运用，帮助他们消除技术鸿沟，融入智慧社会。此外，还鼓励物业探索“物业+养老”，参与为老服务。

同样作为试点，双塔街道大公园社区老年人口占了三分之一左右。针对老龄化程度高的现状，社区在强化为老服务的过程中，组建起了为老服务队，重点对独居、空巢、高龄、失能失智等老年群体，提供生活帮扶。大公园社区党委书记助理张鹤介绍说，现在社区每个月有四到五次对高龄老人上门走访慰问的服务，内容包括读报聊天，也有日常生活照料。此外，在一些特殊的节日社区还会组织慰问。

居家养老为绝大多数盼养老不离家生活更便捷

数据显示，截至2020年底，全市60周岁以上的老年人口达188.5万人，平均100个老年人中4个有意向选择机构养老，剩余的基本都是社区和居家养老，其中又以居家养老为绝大多数。

今年66岁的夏建康是姑苏区沧浪街道潼泾一社区的居民，自从退休后，他是社区活动的常客。“我们社区活动很丰富，除了文艺类、手工类等常规活动，还与时俱进地开设智能手机培训班，教我们微信聊天、手机支付、手机买菜、医院预约挂号等。”夏建康说，因为他家住在四楼，所以一键购物、送货上门，极大便利了他和老伴的日常生活。住在老小区，没有电梯，始终是夏建康和老伴的心病，但苏州市针对老旧小区加装电梯的实施意见，让他们看到了希望。“你看这两年，好几个老旧小区都装上了电梯，如果连这块心病都去除了，那我跟老伴就可以笃笃定定在家养老了。”夏建康说。

眼看着与小区一墙之隔的潼泾一综合为老服务中心即将投用，今年86岁的居民程祥儿眼开眉展。她告诉记者，年纪大了，买菜烧饭有点吃力，目前靠儿女隔三岔五买菜送上门，把冰箱塞得满满的。“以后家门口有了助餐点，我和老伴就可以去搭伙了，省心多了。”程祥儿说，唯一让她忧心的是小区属于零星散盘，缺乏物业管理，平时的应急维修没人响应，只能求助子女。希望在推进老年友好社区建设过程中，可以解决这个问题。

以老年人需求为导向解决最关心、最直接、最现实的问题

行动计划指出，试点要解决老年居民最关心、最直接、最现实的利益问题。推进城乡社区标准化日间照料中心建设。在有条件的地区发展社区嵌入式养老服务机构，依托区域性养老服务中心、街道综合为老服务中心、日间照料中心等载体，扩展社区“喘息式”养老床位建设，每年对有需要的老年人家庭生活环境及设施进行适老化改造。完善居家上门服务机制，积极开展家庭夜间照护服务。探索推行“养老顾问”制度，开展养老需求主动发现、养老政策咨询办理、养老资源介绍链接、养老服务合理建议等“一对一”服务。深化“全科社工”服务模式。支持发展以老年人为主体的文体型、自治型、互助型社区社会组织，因地制宜开展互助式养老服务。探索“物业+养老”服务模式。

市民政局基层政权和社区治理处处长谢鸿娟表示，积极推进老年友好社区建设的意义在于，一是更好地为老人服务，包括居家、外部环境设施的适老化，服务的便利、可及性等，提升居家养老的品质；二是更好地实现老年人的社会价值，而不仅仅把老人当作需要被照顾的弱者，鼓励老年人参与社会生活甚至成为提供服务的人。

根据工作目标，自2021年起，全市每年开展不少于20个老年友好社区试点建设；至“十四五”末，老年友好社区覆盖全市所有镇（街道）。

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