记者 张培 张庆龙
泰州市明确规定,从2020年1月1日起,长江干流泰州段实行常年禁捕,全面禁止生产性捕捞,禁捕期限暂定10年。全市1000多名渔民将退捕上岸,开始新的生活。
长江禁捕,渔民上岸
11月21日上午,62岁的周玉兰和丈夫许押根一起,把机动三轮车开进东江社区一处仓库内,车上垒着高高的虾笼,蛇皮袋里塞满各种渔网。
几百平米的简易仓库里,虾笼、渔网等渔具已堆成一座座小山,连成一片,有的地方触及屋顶。
卸下渔具,东江社区工作人员帮着清点记账。周玉兰指着渔网说:“可惜,网还是新的呢。”
据了解,从明年1月1日起,长江泰州段全流域将实行常年禁捕。周玉兰将和其他渔民一起退捕上岸。
周玉兰是高港区永安洲镇东江社区的渔民。该社区部分渔民为原泰兴市第二捕捞公司职工。2010年,该公司划归永安洲镇管辖,隶属东江社区。东江社区居委会的门口还挂着“泰州市高港区渔业公司”牌子。目前,东江社区持有捕捞许可证的渔船185条。
周玉兰家世代渔民,她从小就在渔船上生活,5岁时就会游泳,11岁就会捕鱼。
回忆起当年在长江上捕鱼的情况,周玉兰的表情显得很兴奋。她说,早些年,出江一趟,可以捕到几十斤刀鱼、70多斤重一条的管枪鱼、七八十斤重一条的鲶鱼,还有江猪(江豚)等。
不过,对于她和其他渔民来说,近些年在长江上已很难有这样的“好运”了。据渔民们介绍,现在在长江里下网四五个小时,也只能捕到十来斤鱼虾,刀鱼非常罕见,鲥鱼已经绝迹。
有关资料显示,近年来,长江水域生态环境有所恶化,渔业资源持续衰退,出现了渔获物种类减少、渔获物结构小型化、天然捕捞量持续下降的现象。“四大家鱼”鱼卵鱼苗等早期资源量比上世纪80年代减少了90%以上,有的地区甚至陷入“资源越捕越少,生态越捕越差,渔民越捕越穷”的恶性循环。
泰州市长江岸线有105公里,占全省长江岸线近三分之一。全市有长江捕捞船618艘,长江渔民1000多人。今年以来,国家相关部门和江苏省先后出台了长江重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案。
泰州市明确规定,从2020年1月1日起,长江干流泰州段实行常年禁捕,全面禁止生产性捕捞,禁捕期限暂定10年。
根据全面启动“健康长江泰州行动”实施方案要求,泰州力争通过1年左右的时间,实现全市长江经济带“在发展中保护、在保护中发展”的新格局,力争通过1至2年的时间,建设“排放减少、岸线优化、水质改善、生态修复、物种多样、公众满意”的健康长江。
相关补偿春节前全部到位
在永安洲镇渔港码头,停靠着大大小小数十条渔船。这些渔船都将被征收。
52岁的莫押权正从自家船上往岸上搬运虾笼,他也是渔民家庭出身。当年,他职中毕业后,考取了泰兴生资公司,每月工资92元。而父亲在长江里捕鱼,一天就可以挣100多元。后来,他也辞掉这份稳定的工作,随父亲到长江捕鱼,至今已有30多年了。
他说,他和妻子在江上捕鱼虽然辛苦,但一年可以挣个二三十万元。现在国家提出保护长江,修复生态环境,“我们当然要积极支持”。
11月8日,高港区政府对渔民退捕工作作出具体部署,要求在2019年底前,完成长江干流高港段渔民退捕工作。
根据该区相关规定,对核定的退捕渔船、渔网和捕捞辅助工具,由政府统一征收,经依法评估后,对船舶所有人给予相应补偿,并逐一登记造册,集中拆解报废。
莫押权现在关心的是,渔船和渔具交上去了,补偿能不能及时到位?东江社区党总支书记李文兰的现场答复给他们吃了“定心丸”:根据上级要求,相关补偿2020年春节前全部到位。
帮退捕渔民成为新型职业农民
上岸后如何重谋出路,开始新的生活,也是渔民们关心的话题。高港区明确要求,将退捕渔民纳入新型职业农民培训计划,组织技能培训,落实创业富民政策,加强指导服务,促进转产就业创业。
泰州港核心港区社会事业局副主任科员陈道贵说,去年,东江社区河豚养殖基地已成为国家级资源基地,全国仅有10家。同时,高港区政府也将东江社区定为江鲜养殖基地。东江社区将大力发展江鲜养殖业,解决更多渔民上岸后的就业问题。
东江社区办公楼的一楼,专门设有社区电商服务站,养殖的河豚、鲥鱼等加工后,进行真空包装,销往全国各地,江鲜养殖业前景可期。
政府除了对渔民们上缴的许可证和渔船、渔具进行补偿外,对于年满60周岁的渔民,每月给予748元的失地保障;不足60周岁的,可享受2年的过渡期补助,每月680元。
陈道贵说,目前,这些渔民大多五六十岁了,10年以后,估计很少有人还能去长江上捕鱼了,“可以说,他们是长江上最后的渔民”。
聊到母亲,刚才还有说有笑的周玉兰,突然哽咽起来。她的母亲今年88岁,自己常年在江上跑船捕鱼,很少有时间上岸照料。她说,现在退捕上岸了,可以有时间好好陪陪母亲了。
高港区永安洲镇党委副书记、政协工委主任沈亚兼任高港区重点水域渔民退捕工作领导小组办公室副主任,具体负责长江重点水域退捕协调、推进工作。目睹居民们上交的渔具后,他拍了照片发到朋友圈,并这样写道:“渔民上岸了,这些渔具将消失于我们的视野,立此存照,作为历史记忆。感谢各位渔民的理解和支持,长江退捕工作有序推进。”