江苏省泰州市充分发挥生态环境保护的牵头作用,逐梦蓝天碧水,打造生态名城,通过持续改善生态环境、恢复生态功能、改变生态格局,努力实现“绿水青山就是金山银山”,走出一条生态美、产业优、百姓富的新路子,用绿色发展绘出城市幸福底色。
2020年,泰州市摘得国家生态环境领域最高荣誉——国家生态文明建设示范市,同时获评“中国最具幸福感城市”,其中生态环境幸福度指标位列全国第四。
“绿水青山就是金山银山”。在今年的千垛菜花旅游节期间,仅兴化市的游客接待量就达112.9万人次,旅游收入达8.64亿元。
生态环境质量全面提升
经济社会快速发展,生态环境一度作出较大牺牲。为了补齐生态治理短板,近年来,泰州市扎实开展蓝天、碧水、净土保卫战,并通过“263”专项行动、“空转绿”工程等,全面提升生态环境质量。
泰州市创新“天空地一体”的模式,这种从上到下立体式的监测,可以充分利用高科技和大数据分析等手段,全面排查企业非法排放、施工扬尘、秸秆焚烧等大气环境污染问题。
为了提升水质,泰州市陆续启动实施了平旺湖、得胜湖、陈堡草荡等5个湖泊湖荡的退圩还湖工程。通过高标准开展国家级、省级集中式饮用水源地环境状况调查评估,不断提升水源地规范化管理水平。目前,全市县级以上集中式饮用水源地均已完成保护区划分工作,划分方案均获得省政府批复。
去年全年,泰州市优良天达到307个,空气质量优良率高达83.9%,创历史最好成绩;PM2.5全面走低,平均浓度为37微克/立方米,其中2月、7月、10月三个月实现优良天“全勤”。
2020年,全市6个国考断面水质优III类比例为100%,24个省考及以上断面水质优III类比例为100%,主要入江支流断面水质优III类比例为100%。全市总体水环境质量达到“十三五”以来最好水平,国考、省考断面水质优良率首次实现“双百”目标,“好水”比例跃居全省第一。
数据的背后,是全市上下在治理环境污染上凝聚共识、调高标尺、加压奋进,坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升的成功实践。
天蓝、水清、地绿,如今,泰州市环境“颜值”普遍提升。去年,泰州市获评第四批生态文明建设示范市称号。
打造长江保护“泰州模式”
近年来,在长江泰州段,总会有奇迹发生。“水中大熊猫”江豚频频现身;“湿地精灵”反嘴鹬在江滩歇脚;中国水产科学院组织的长江刀鱼资源检测活动,一网就出水了100多条刀鱼……
这些场景的出现,离不开泰州市在长江生态修复与保护方面“先行一步”。
为了保卫长江母亲河,泰州市制定长江经济带高质量发展实施方案,启动“沿江一张图”规划编制,以获批全国长江入河排污口排查整治专项行动首批试点城市为契机,在全国率先启动“长江大体检”,创新开展“健康长江泰州行动”。
已经建成的“健康长江泰州行动”大数据平台是全国长江流域首个集检测、评估、预警、应用于一体的大数据平台,实现了对八大核心生态要素,1054个排口、963家污染源、3个化工园、93个码头、97.8公里岸线、307.13平方公里生态空间、3个水源地等实行24小时智能监控。
如今,平台已汇聚生态环境、住建、交通、海事等18个部门近2亿条数据资源,生成预警信息1.7万多条,并全部进行反馈落实。基本实现长江岸线监控全覆盖、排口排查整治全展现、企业生态监管全周期、长江水质全公开、专项整治监督全过程、应急响应全联动、生态环境问题投诉全扎口。
为了管控长江入河排污源头,泰州市制定《泰州市长江入河排污口分类整治工作方案》。按照“取缔一批、整治一批、规范一批”的原则对排口进行规范整治,构建排口信息系统,建立排污口电子档案,安装自动监控设施,有效管控入河污染物排放。
去年,泰州市还实施长江生态修复、沿江水体治理、沿江船舶污染治理、长江禁渔、打击非法采砂、打击“三无”船舶等十二大专项行动,全力推动长江生态环境安全从被动应付向主动保障、从传统经验向现代高科技、从单一监管向立体管控的战略转变。
如今,长江流域泰州段水质持续改善,稳定达到II类水标准。长江大保护“泰州模式”在全国形成影响,吸引28个省市前来学习交流。
生态建设助推绿色产业
近年来,在生态环境持续变优的优势支持下,泰州全市产业也在绿色转型,“生态+产业”的路子越走越宽,生态农业、生态旅游业风生水起。
截至目前,全市建成有机食品、绿色食品和绿色优质农产品基地216.85万亩,绿色优质农产品种植比重达到73.7%,居全省第一。优质稻米、特色畜禽、生态河蟹等成为农业支柱产业,香葱、香沙芋、芦笋、食用菌、花卉等特色种植业规模不断扩大,并培育了兴化大米、溱湖簖蟹、骥洋肉品、顶能脱水蔬菜等一批绿色农产品品牌。
环境变美了,游客也越来越多。垛田菜花、溱湖湿地、千年凤城河、水上森林等一大批生态旅游景区吸引众多海内外游客来泰观光。
以姜堰区为例,该区先后投入9.4亿元实施湿地恢复工程,关闭溱湖周边14家工厂,恢复湿地近万亩,退耕还林30万平方米,推动国家5A级旅游景区溱湖度假区提档升级,持续打造姜堰旅游的“金字招牌”。同时,把乡村美景串联成“精品线路”。高标准打造5个省级特色田园乡村、两个5A级乡村旅游示范点,推出“樱花研学”“千垎田园”“稻田花海”等一批乡村旅游品牌,推动美丽乡村向美丽经济转变。2019年,该区接待游客近760万人次,旅游业直接收入19.5亿元,全区生态旅游从业人数达2.33万人……
在优美生态环境支撑下,还有新的产业正在酝酿之中。
陈堡草荡是全省首个完成的退圩还湖工程。过去,由于长期围垦和养殖,湖面被分割利用,形成了“有湖不见湖”的状况。退圩还湖后,陈堡草荡恢复自由水面4537亩。
湖泊恢复了,生态效益、社会效益、经济效益也随之显现。第二十届江苏省运动会的水上运动项目已签约落户陈堡草荡,该项目被列为泰州市重大城建项目,建成后将挂牌省水上运动中心,更有望成为国家水上运动转训基地,通过发展赛事观摩、运动培训、水上健身等项目,有效撬动全民运动板块,加快发展运动产业。