【建议要点】随着新能源车的高速推广普及，新能源车引发的火灾事故也处于高发频发期。今年1月，贵州一小区地下车库一台新能源车自燃，短时间内燃烧只剩车架；2月，东莞一小区夜晚新能源车突发起火，几秒时间火势就吞没了整车；3月，内蒙古一小区居民楼前的新能源车夜间飞线充电起火并引燃周围车辆，造成3台车辆损毁……由此，济宁等多地小区告示禁止新能源汽车进入小区。南京电动自行车火灾事故给住宅小区消防安全敲响了警钟，但对新能源车停放和充电占比持续增长、但相关安全配套严重不足的老旧小区来说，相关消防隐患更需提高重视。建议：老旧小区科学调整分散设置新能源车停车位、老旧小区配备能灭电动汽车火灾的水基灭火器、老旧小区外集中布局新能源车充电区域。

一、老旧小区停放新能源车的现状及不足

（一）老旧小区新能源车随意停放极易引发火灾和爆炸

由于老小区车位紧张，车位划线往往见缝插针，不论是绿化带、树荫下还是紧贴房屋，甚至把汽车贴着楼房30厘米停放。而测试显示，电动汽车电池发生燃烧或爆炸波及范围可能达到5米，极易点燃楼房，进而引燃整栋楼。而老小区里居住的主要以老年人为主，行动不便，且老小区很多燃气管道和燃气表都是后续加装在房屋外部，且大部分输电设施都是空中明线，一旦受新能源车燃烧波及，极易引燃引发爆炸或次生火灾。

（二）老旧小区消防设施无法满足新能源车灭火需要

对新能源车引发的火灾来说，常规灭火剂灭火效果不理想，灭火任务需要的时间较长。老小区虽然配备有灭火器和相关消防栓等基础设施，但灭火器类型大多是干粉或气体类的，很难达到并满足电动汽车火灾灭火的需求，电动汽车一旦着火又燃烧迅速，等消防车来基本火势已经蔓延至周边建筑。

（三）老旧小区新能源车充电很难满足国标规定

根据国家标准《电动汽车充电设施使用管理规范》(GB/T18487.1-2015)规定，充电桩距离住宅、商用房、公共场所等人员密集区域的距离应不小于5米。根据《电动汽车充电设施技术规范》要求，电动车充电桩应当与建筑物、道路、绿化带等设施之间设置一定的安全距离。《电动汽车分散充电设施工程技术标准》（GB/T 51313-2018）还规定了地下汽车库充电区的最大防火单元面积、防火隔墙等要求。以上规范对于老旧小区日益增长的新能源车充电需求来说，均很难达到。

二、老旧小区安全停放新能源车的相关建议

（一）老旧小区科学调整分散设置新能源车停车位

建议由省住建厅牵头，制定规范要求，明确各老小区里划分明确的停车位，喷上停放车子的车牌并加装地锁，防止外来车辆随意停放引发不可控风险，停车位与楼房之间空出安全距离，防止万一电动汽车的燃烧引燃楼房、输电线和燃气管道等。由于停车位有车牌与地锁，如果停车位上的电动汽车一旦燃烧波及其他汽车或建筑，可以及时追责，避免个人责任演化为公共责任，增加政府负担。

（二）老旧小区配备能灭电动汽车火灾的水基灭火器

电动汽车动力电池起火后，灭掉火焰和降低电池温度才是重点，实验证明水基灭火剂降温效果最好，气体及干粉类灭火剂效果不佳，建议由省消防厅出台指导性文件，倡议老旧小区内配备一些水基灭火器以应对万一出现的电动汽车火灾。

（三）老旧小区外集中布局新能源车充电区域

建议由省住建、资规、消防等各部门研讨，在老旧小区附近的写字楼、综合体、公共停车场等区域规范设置符合安全要求的集中充电区域，有效避免老旧小区内部违规设置不安全不符合标准要求的充电桩，最大限度减少充电引发的新能源车火灾事故。（宗若虞 无锡市梁溪区黄巷街道党工委委员、统战委员、政协工委副主任）