10月13日，省人大常委会举行《江苏省未成年人保护条例（修订草案）》立法听证会，来自学校的学生、老师、法官、检察官、律师、医师及政府部门相关同志共12名陈述人出席了听证会。

本次听证会主要围绕“是否有必要增加禁止向未成年人提供身体穿孔服务”以及“如果不明确禁止向未成年人提供身体穿孔服务，是否考虑增加附条件允许的规定”两个紧密相连的“小切口”问题进行。

在12名陈述人中有一张稚嫩的面孔，她就是来自南京中华中学的学生李好。作为未成年人代表，李好也是第一次参加立法听证会。李好在发言中表示，自己赞成有条件的允许打耳洞，但反对打鼻环、舌环、肚脐环。李好说：“我们这代人接触的信息比父辈多得多，但判断力还未成熟。我赞成管住不该做的，也希望给正常人的需要留一条安全的路。”

听证会现场，其他陈述人围绕向未成年人提供身体穿孔服务问题，从不同角度阐述了各自的观点和理由，提出了许多建设性的意见和建议。

现场法学专家也表示，保护未成年人，不意味着要替未成年人作出决定。直接禁止未成年人接受身体穿孔，涉及身体权、身体自主以及法律保留，需要考虑与上位法的关系。

此次立法听证会主持人省人大法制委副主任委员花玉军表示，虽然大家对为未成年人提供身体穿孔服务的认识尚不一致，对在法规中是否作出规范，怎么作出规范也有不同见解，但都充分阐明了各自的观点和理由，触及到立法需要关注的多个层面：一方面，身体穿孔对未成年人的健康存在较高风险，立法有禁止的必要性、合理性；另一方面，社会普遍对打耳洞等低风险身体穿孔有一定认可度，在监护人允许的情况下一律禁止，是否过度限制未成年人的身体自主选择权？此外，是否有必要区分医疗性穿孔与非医疗性穿孔？这些不同观点的碰撞，恰恰是这次立法听证的价值所在，为后续的立法决策奠定真实的民意基础。

据悉，听证会后，12名陈述人的发言将会整理成稿，为立法者审议修订法规提供依据和参考。

（记者 刘 敏）