近年来，睢宁县全面推进“一村（居）一法律顾问”制度，让专业的法律力量下沉到全县402个村（居），确保群众在家门口就能享受到优质、便捷的法律服务。这一举措，给基层治理带来了诸多积极变化，以往一些靠人情、靠吵闹、找关系解决问题的方式，正被依法依规解决问题所取代。

在广袤的农村，不少村民遇到宅基地纠纷、劳务欠薪，或是社区居民面对物业侵权、家庭继承问题时，要么因不懂法“忍气吞声”，要么因找律师成本高“望而却步”，致使许多小矛盾拖成大问题，小纠纷演变成大冲突。有了“一村（居）一法律顾问”制度，法律顾问可以定期到村（居）坐班提供法律咨询，聚焦农村、社区常见的相邻权、宅基地纠纷、婚姻财产、防诈维权等群众关心的内容，用“案例+解读”的形式为他们讲明白。同时，建立法律服务微信群，实时解答群众疑问，实现定时服务、按需服务、即时服务相统一。当法律服务“触手可及”，群众才能真正拿起“法律武器”保护自己，法治理念才会逐渐深入人心。

“一村（居）一法律顾问”制度，也有助于基层决策从“经验判断”转向“依法依规”。过去，一些村（居）在推进征地拆迁、集体资产分配时，因缺乏法律指导，政策制定存在漏洞，不仅引起群众不满，还可能引发行政诉讼。如今，制定村规民约前，请法律顾问提前介入把关；处理矛盾纠纷时，法律顾问协助梳理权责边界，提出合法的解决方案。这种前置模式，让基层治理少了“拍脑袋”的随意，多了依法办事的严谨，从源头减少矛盾滋生；大量小微矛盾得到妥善处理，基层治理的效率和公信力也得以提升。

也要看到，一些地方存在法律顾问“挂名不履职”的现象。有的法律顾问很难真正入村，群众咨询仅依靠电话；有的服务局限于“解答疑问”，缺乏提前预防的意识。要让制度真正发挥作用，还需多方共同努力，在“精准”和“长效”上下功夫。可根据村（居）特点匹配专业律师，涉农社区优先安排熟悉土地法、农业法的律师，城市社区侧重配备擅长物业法、家庭法的律师；依据群众满意度、矛盾化解率等，对履职不力的律师及时调整，避免“走过场”。同时，建立健全制度保障和激励体系，确保基层法律服务可持续发展。

推进“一村（居）一法律顾问”制度，将法律服务触角延伸至基层“神经末梢”，为乡村振兴注入法治动能。有了持续改进和完善，相信这项制度会让法治的阳光照亮乡村每一个角落，为实现基层治理现代化和乡村振兴提供更加坚实的法治保障。

孟亚生