编者按：人民选我当代表，我当代表为人民。“我请代表捎句话”特别策划推出后，全省网友围绕高质量发展献出了“金点子”“好主意”。江苏省十四届人大三次会议即将启幕，中国江苏网将推出系列报道，将群众呼声带到省人大代表面前，在同频共振中见证全过程人民民主的生动实践。

小微企业是国民经济的重要组成部分，在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。近年来，江苏经济回升向好态势进一步巩固增强，在存量政策加快落实和一揽子增量政策加力推出作用下，全省广大小微企业提振信心，持续以发展之“进”助力增长之“稳”。近日，南京市网友毛婷通过“我请代表捎句话”留言，期望小微企业帮扶力度要再增强。

“目前国家、各省市都出台了许多帮扶小微企业的好政策，我认为，抓好已出台帮扶政策全面落地执行的‘最后一公里’，就是最大的帮扶力度。”省人大代表，江苏天明机械集团党委书记、董事长卢明立认为，帮扶中小微企业政策的落实执行需要从多个方面入手，包括优化金融服务、减轻税费负担，降低制度性交易成本、营造公平竞争的市场环境等。

“‌根据我的走访和调研，大部分企业对于相关帮扶、转型政策的‘体感’总体是积极的，但也存在着一些亟待疏通的堵点。”作为一名企业家代表，卢明立对于企业的所需所盼有着更为细致精准的观察和把握。

一方面，广大企业高度认同政府推出的帮扶政策。卢明立说：“这些政策在税收、资金和技术创新等方面为企业提供了实质性的援助，有效降低了运营成本，增强了市场竞争力。”例如，针对高新技术企业，政府不仅加大了税收减免力度，还实施了研发费用的加计扣除等优惠政策，这极大地激发了企业的创新热情。此外，各地政府还积极构建平台，推动产学研合作，加速科技成果的转化，为企业发展增添了新的活力。

然而，在实体经济领域仍有一些政策堵点需要解决。例如，政策申报流程复杂、审批周期长，导致一些企业难以及时获得政策支持。卢明立还注意到，一些政策在执行过程中存在“难以跑完最后一公里”问题——尽管政策已经出台，但在实际操作中却出现“上热下冷”的现象，许多好的政策都因执行不力而未能发挥应有的效果。

针对上述问题，他提出了自己的建议：“希望政府相关部门进一步优化政策环境，确保政策能够及时、有效地落实执行至企业，助力企业能够实实在在解决转型升级过程中的实际难题。”

近期，卢明立通过参加政府招商、行业协会调研、工商联座谈、江苏民营经济研究院论坛等活动进行了广泛深入的走访调研。在此基础上，他计划在即将召开的江苏省十四届人大三次会议上提出一项关于“强化监管指导、构建长效机制、加速推进中小微企业无还本续贷政策全面落实”的建议。

国家金融监督管理总局2024年9月24日发布了《关于做好续贷工作提高小微企业金融服务水平的通知》，进一步优化了小微企业无还本续贷政策。省级层面，江苏金融监管局迅速转发了通知并提出具体落实要求。卢明立了解到，一些资金周转困难的企业，不仅没有享受到国家出台的无还本续贷的政策，还遭遇了更加严格的审查要求。

“无还本续贷”是缓解中小微企业资金周转困难的重要举措，对企业畅通产供销循环、保证正常经营、扩大经营规模起到积极作用。卢明立表示，无论是从整体的政策动向调整角度出发，还是从纾解中小微企业经营难的角度出发，“对于正在经营中的小微企业，在维持良好的经营状况、信用状况良好的情况下，应该切实支持他们用好国家出台的支持政策，促进企业的良性稳定发展。”

新华报业·中国江苏网记者 张苏宁

图片由受访者提供