1月21日，省人大代表，南京市中级人民法院党组书记、院长李后龙，省人大代表，扬州市人民检察院党组书记、检察长葛冰走进新华报业传媒集团2025江苏省两会“今天我主持”演播室，共话“为新质生产力发展倾注法治力量”，探讨如何以法治之力赋能新质生产力发展。
主持人：作为司法机关，人民法院、人民检察院是发展新质生产力的重要保障者，也是重要推动者，更是重要参与者。在过去的一年，南京中院和扬州检察院如何为发展新质生产力提供优质司法保障？
李后龙：知识产权、国际商事、破产、环境资源等专业审判领域和新质生产力发展密切相关，我们逐步形成了“4+4”专业法庭矩阵。2024年，南京中院以“加强专业审判协同”作为护航新质生产力发展的切入点和着力点，组织力量深入开展调查研究，并在广泛征求意见的基础上出台23项具体举措。文件出台以来，我们突出“专精特新”要求，充分发挥专业审判在优化资源配置、统一裁判尺度、强化规则引领方面的优势，提升专业审判的辐射带动能力和司法服务水平，精准护航新质生产力发展。在办案中，促成诉讼双方就171件半导体存储专利技术达成实施许可协议，使诉讼“战场”变成合作“桥梁”，入选长三角地区人民法院服务保障新质生产力发展典型案例；植物新品种司法保护相关举措入选国务院发布的知识产权强国建设第一批典型案例。
葛冰：2024年，扬州检察机关聚焦扬州产业科创名城建设，锚定知识产权检察综合履职和特色产业法治服务两项重点。充分发挥“刑事、民事、行政和公益诉讼”“四检合一”优势，成立知识产权综合保护中心，组建专业化办案团队，并以“一案一聘”形式引入专业技术人员辅助办案，全年共办理案件79件。依法起诉全省首例销售微软密钥、侵犯著作权案，推动追赃挽损380万元。加入南京都市圈知识产权保护联盟，协同江苏、安徽十地检察机关，共促跨区域知识产权检察工作融合升级，2个案件入选联盟新闻发布会典型案例。联合公安、法院，聚焦电子商务、网络版权，共建司法保护协作基地，发布侵犯知识产权违法犯罪风险指引，助力相关行业规范经营、携手织密防护网。
主持人：科技创新不断迸发活力，离不开尊重原创、公平竞争的法治环境。南京中院和扬州检察院在营造法治化营商环境方面是怎么做的？
李后龙：我们在全国率先打造涉外审判大协同机制，出台护航南京自贸区建设十七条举措，涉外商事纠纷一站式解决机制获评“全省法治市场建设优秀案例”，1起案例入选联合国国际贸易法委员会法规判例法系统。同时，我们首创破产审判“一庭三会”机制、建立全国首个小微企业全类型破产保护模式，推动成立全省首家市级企业破产公共服务中心，“办理破产”指标入围全国标杆。
葛冰：我们平等保护各类产权主体合法权益，起诉破坏公平竞争秩序、职务侵占、挪用资金等犯罪647人。部署了趋利性执法司法监督、惩治企业内部腐败、守护新业态健康发展等16个“小专项”。联合公安机关清理涉企“挂案”106件，督促职能部门清理“空壳公司”11家。积极参与防范化解金融风险，起诉集资诈骗、洗钱等犯罪65人。围绕光伏、生物医药等特色产业，开展“法治早茶”“益企护航”等定制式普法活动，问需于企、服务于企。
主持人：省政府工作报告部署了2025年重点工作任务，明确提出“以科技创新引领新质生产力发展”“加快建设高水平科技强省”，南京中院和扬州检察院下一步在保护科技创新方面有哪些思路举措？
李后龙：我们将结合贯彻落实省两会精神，进一步深化新型专业审判协同格局建设，不断提升护航新质生产力发展的能力水平。一是保护科技创新激发更大优势。突出建好南京数据资源法庭，加大对生物技术、新能源等战略性新兴产业及前沿科技创新成果的知识产权保护力度，服务建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区。二是优化营商环境树立更高标杆。加大对大数据、区块链、云计算等技术在银行、证券等领域深化应用的司法支持力度，服务建设科创金融改革试验区。深化困境企业破产综合挽救机制，推动提升产业链供应链韧性和安全水平。三是推动对外开放达到更高水平。完善跨境电商、海外仓等外贸新业态案件裁判规则，保障“服务业扩大开放综合试点+自由贸易试验区”两大国家战略实施。四是守护绿色发展营造更好生态。妥善审理低碳技术、绿色金融等案件，创新用好技改抵扣、碳汇认购等裁判执行方式，促进涉案企业合法经营。
葛冰：我们将从以下几个方向发力：一要持续优化服务大局工作举措。紧紧围绕扬州市委市政府“613”产业布局，完善“产业链+法律监督”机制，提升履职精准度。二要持续强化知识产权综合履职。突出强化对老字号、关键核心技术和新兴产业领域知识产权司法保护，促推新兴产业发展。三要持续深化“府检联动”工作机制。进一步优化内部融合、外部协作，积极落实涉企执法专项行动要求。四要持续细化“送法进企业”。加强精准普法，研究解决企业生产运营中遇到的实际问题，提升企业抵御化解法律风险的能力，保障企业健康发展。
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