2023年，江苏省河长办在全省范围内评选出幸福河湖建设典型案例25个，水利君现陆续推出“幸福河湖典型案例”系列，节选其中13个典型案例，展示其工作成效及建设亮点，为全省加快建设幸福河湖提供借鉴。本期带来南通市头兴港河幸福河湖样板建设案例。

｜系统治 合力管 全民享｜

河湖概况

头兴港河位于启东市中部，面宽约80米，河床平均深度3.6米，全长32.3公里，南入长江，北经蒿枝港河转东入海，为启东最长的二级纵向河道。河流城区段约7.7公里，为6条城区河道日夜注入优质水源，又因在城区段建有全市唯一的应急备用水源地，故又享有启东人民"母亲河"的尊称。

主要做法及成效

头兴港河

水生态修复

开创南城区“换肤”奇迹

按照省骨干河道生态河湖建设标准，投入近2亿元兴建头兴港滨河公园。作为全市水生态修复的一个重大项目，公园利用砂场码头旧址，在规划设计理念中融入码头、船头等水文化元素，让市民“站在码头，轻风拂面；登上游艇，满眼风光”，尽情享受人水和谐共生的自然之美、纯粹之美。

水文化弘扬

再创北城区生态亮点

利用港东滨河景观带，兴建河长制主题公园。主题公园背靠头兴港河北城区段，占地近百亩，从水利人文、河湖兴衰、生态建设等视角，配以声光电智能科技，向观众全方位展示启东人民与水共生的奋斗历程，领略启东江海水文化的独特魅力。

水资源管护

确保母亲河长治久安

积极实行“市场化运作、公司化管理、机械化保洁”新模式，全市19条一级、二级河道划分4个标段，头兴港河作为独立标段设有省、市考断面监测点各一个，城区段设定员定岗保洁组，实施全天候保洁，确保全域水体洁净、水质稳定。

水环境执法

赋予全水网“尚方宝剑”

市水务局与检察院、生态环境局、海渔局等单位建立“依法治水联盟”，以一级、二级骨干河道为重点，覆盖全域水网，为水生态建设赋予强有力的法律保障。

水动能提升

打造城区河治水样板

遵照南通市委“区域治水启东先行”指示，开展拆坝疏堵、清淤疏浚、设涵修闸等配套工程，以头兴港河优良水质为基础条件，通过梯式控导，使水位形成较高势能，实现市区河道全域活水畅流。

共建促共享

市民幸福感日益提增

从南往北用无人机俯视头兴港城区段，西岸的滨河公园西区、滨河广电广场、香榭水岸等小区景观绿化带匠心布局；东岸的滨河公园东区、原煤电厂旧址上正在建设中的“城市印象展览馆”、万豪儿童乐园、河长制主题公园等依次衔接。白天清新亮丽，晚上流光溢彩，好一幅妙不可言的江海沙地滨水生态画卷。

经验启示

头兴港河

前瞻的顶层设计

为河道公园建设高标定位

以区域治水为龙头，围绕母亲河生态复苏、区域治水、河道公园建设，把河湖治理放在区域经济社会、生态发展的大背景下考量，具有前瞻性、全局性、创新性和可持续性。

联动的依法治水

为打造幸福河道保驾护航

科学管水重在立法立规。河道治理、公园建设是一项牵涉面很广的系统工程，启东建立“依法治水联盟”，出台5部配套法规，明确“信息共享、线索移送、专业协作”等七项具体工作机制，为幸福河湖建设起到事半功倍的效果。

多元的舆论宣传

为幸福河道建设鸣锣开道

舆论为生态复苏造势，宣传为区域治水、河道公园建设鼓劲。有关部门充分运用部、省、市各级宣传工具，积极为母亲河的生态建设鼓与呼。随着受众关注度的日益增强，打造美丽幸福河湖的群众支持率、参与率，必定会“水涨船高”。