事迹简介：

张喆深耕大企业税收管理岗位，不断创新大企业税收管理方式方法，以务实创新的精神推进大企业税收遵从管理。她有着扎实的理论功底，多次被选派参加全国大企业税收风险管理研讨班。她建立大企业风险区分框架，全省税收重点课题优秀科研成果一等奖。她是全省大企业内控测试的第一批探索者，也是大企业遵从管理的第一批实践者，多次参与税务总局材料撰写，获总局通报表扬。她参与撰写的调研报告获得全市税收科调研优秀成果一等奖，并获市长批示。从税十五年，她肯奉献、敢拼搏、勇创新、求真知，多次获得嘉奖、三等功等表彰，取得税务系统优秀共产党员、优秀团干部等荣誉。

事迹详情：

张喆工作第一年正逢国家税务总局大企业司新成立。从此，她扎根在基层大企业税收管理岗位上，围绕“怎样建立适合我国国情、适合本地大企业的税收管理工作”这个课题，她不断创新大企业服务和管理方式方法，走出了一条敢想敢干、有谋有识的大企业税收管理创新之路。

一、创新来源于积累

她本科毕业于东南大学金融学专业，硕士毕业于香港城市大学应用经济学专业。毕业后，面对诸多职业选择，她毅然投身税务事业，为的是学有所用、用其所长，让自己的专业才干在岗位上发光发热。

工作以后，她没有停止上进的步伐。在繁忙的工作之余，她勤奋好学，主动梳理各类业务知识，钻研复杂涉税难题，考取了税务师资格证。她还曾两次被选派到国家税务总局和OECD联合举办的大企业税收管理培训班参加研修，学习外国大企业管理专家的先进经验。多专业的学习积累，为她奠定了创新需要的扎实理论功底。

凭借着高水平的专业素养和实战经验，她入选了省局大企业人才库和市局1251人才库，成为了大企业税收管理方面公认的专家。

二、创新来源于探索

风险分析是大企业遵从的首要环节，只有对大企业的涉税风险做到心中有数，才能制定正确的遵从管理思路。但最初，国内并无成熟的大企业风险分析框架，使得遵从管理难度很大。

2010年，她和团队在阅读了大量国外文献后，决定借鉴澳大利亚的差异化风险管理框架作为大企业风险分析的基本模型，但还需要将纯理论转化成能够指导实践的工具。在一次次的指标设置、推演、推到、重设后，历经两年时光，他们最终在全省率先推出针对大企业的风险区分框架，实现了计算机系统对风险等级的批量判定，也获得了全省税收重点课题优秀科研成果一等奖。

随后，她不断完善风险区分框架，通过提升风险应对质效，持续推动税企共同防范税收风险、降低税收征纳成本、提高税法遵从度，让大企业成为依法诚信纳税的先进典范。2016年，她和团队总结多年来常州大企业税收合作遵从管理实践成果，获得常州市第十四届哲学社会科学优秀科研成果一等奖。

三、创新来源于实践

突破传统管理模式，建立 “平等、互信、合作”的新型税企关系，是实现税企合作共赢的最佳选择。张喆是全省大企业内控测试的第一批探索者，也是大企业遵从管理的第一批实践者。

2015年，她和团队首次对大企业开展税务内控测试。尽管是摸着石头过河，但是他们大胆吸收国内外内控测试案例经验，顺利完成了对本市10家龙头和支柱企业的测试，有效帮助企业提升风险管理能力，并促成了《税收风险管理合作备忘录》的签订，开启了大企业税收合作遵从管理的新模式。

从2019年开始，她和团队连续四年对大企业开展内控测试并签订《税收遵从合作协议》，从单个企业向集团税收风险延伸拓展，不断测试的广度和深度，“点线面”立体推进大企业合作遵从管理。

实践是最好的试金石。至今为止，张喆共参与了全市十几户大企业税收合作遵从协议的签订和后续管理。在积累了丰富的实践经验后，她连续三年被总局抽调，作为编委参加总局《税务遵从年度管理报告》编写，并获总局通报表扬。

四、创新来源于融合

只有以知识融合经验，才能提升核心竞争力。张喆和团队深入企业调研、倾听企业诉求、回应政府关切，充分发挥以税资政职能作用。

2020年初，疫情爆发后，她和团队第一时间开展大企业复工复产调研，撰写的《我市总部经济应对疫情的“危”与“机”——常州千户集团总部复工复产情况调查报告》获得市主要领导批示，并推动《关于加快推进常州市总部经济发展的实施意见》的出台，为总部企业发展注入强心针。

2022年，她参与撰写的《顺势而为巩固产业优势地位，乘势而上打造第二增长曲线——关于常州市光伏产业发展的调研报告》获得2022年常州市税收科调研优秀成果一等奖，并获市长盛蕾批示，推动了市政府行业政策的出台，助力常州新能源产业再上新台阶。

今年，她作为常州上市公司经济运行质量调研团队的一员，先后实地走访三家上市公司，发放83份线上调查问卷，全面剖析上市公司运行质量和存在问题，并提出积极应对资本市场规则变化。调研报告被市政府政务督查专报刊登。