事迹简介

蔡婧娴，女，汉族，1982年3月出生，中共党员，国家税务总局南通市税务局征收管理科科长。她曾牵头税收执法督察管理平台项目建设得到全省推广和国家税务总局肯定。2017年她任通州湾税务分局第一任分局长，带领税务青年靠前服务沿海开发建设，迅速打开工作局面。国地税合并后，她统筹南通市新税收征管体系建设和征管信息系统保障，圆满完成新机构挂牌和三定落实、金税三期征管信息系统并库上线、机关事业单位和城乡居民社保费及非税收入划转征收等重大改革任务，平稳保障了新个人所得税法全面实施和减税降费各项政策落实。

事迹详情

自从走进税务的那天起，蔡婧娴就把自己交给了党和人民的税收事业，始终牢系“聚财为国、执法为民”的执着情结，在多个平凡岗位上做出了不平凡的业绩，在税务青年服务发展、服务民生、服务纳税人的实践中发挥了良好的示范引领作用。

她本人先后被评为南通市新长征突击手、杰出青年岗位能手、优秀妇女干部、南通好青年，获得江苏省地税系统“素质提升‘115’工程专业骨干、南通地税系统岗位标兵称号，多次被评为优秀党员、优秀党务工作者。在荣誉面前，蔡婧娴总是谦逊地说：“组织上给我的荣誉，群众给我的信任，既是对我的鼓励，更是对我的鞭策，我只是做了一名税务干部应该做的事。”

一、真诚面对，春风化雨，秉承为民服务的根本宗旨

2010年，蔡婧娴担任纳税服务局宣传咨询科长，主管12366纳税服务热线。她细心研究咨询服务工作特点，建立健全每日例会、每日录音抽检评价、每周学习、每月考试、量质结合考核办法等系列内控制度，健全纳税人需求分析机制，实施“12366直通车”服务项目，开办《12366半月报》情况速递。她细致开展思想政治工作，充分调动每一位坐席员的积极性，营造了良好的工作氛围。在她的带领下，12366纳税服务热线的答疑解惑、分析转化能力得到有力提升，咨询量、接通率、准确率、满意率等重要指标稳居全省第一方阵。

二、刚正不阿，业务精良，坚守法治诚信的职业准绳

2013年，蔡婧娴调至督察内审部门负责执法督察、执法责任制工作。执法监督工作中的她，坚持原则，敢于动真碰硬，2013-2016年间通过税收执法督察等手段挽回国家税收流失2700余万元。她还牵头开发应用税收执法督察管理平台，实现了执法疑点智能化分析、督察任务逐环节流转、过错追究信息化记录、执法质量数据化展示，该平台被江苏地税全省推广，税务总局2次来通召开经验介绍和工作推进会。工作中她不仅关注国家税款是否征足征齐，也同样关注优惠政策是否落实到位，不仅以防范控制税务机关和税务人员的执法风险为己任，更注重切实维护纳税人的合法权益。例如在2014年的税收优惠政策执法督察中，及时纠正了基层税务机关执法错误，退还某物流企业土地使用税100余万元。

三、守土尽责，吃苦耐劳，勇挑服务发展的使命担当

2017年，当时南通地税决定在通州湾江海联动开发示范区设立第六税务分局，靠前服务沿海开发建设。通州湾新城框架初建，距离市区80公里，蔡婧娴勇挑分局长重任，一头扎进新分局组建的繁忙工作中。她和一群年轻的同事每天往返3小时车程，常常是天还没亮就出发，返回家中孩子已入睡。凭着一股子拼劲儿，税务窗口快速入驻通州湾政务中心，分局的人员、资产、场地、事项、档案等稳妥交接，重点税源户一一走访，逐项工作步入正轨。她以“青春党建”强引领，以“新时代 新税貌 新港城 新青年”正激励，通过组织开展“展现青年人担当，服务通州湾发展” 党建和业务融合行动，积极引导青年干部增本领、献智慧、洒汗水、促和谐。分局成立的第一年，全面完成各项工作任务，风险应对贡献率全市领先，获得“通州湾示范区先进集体”。

四、勇于创新，善作善成，追求精益求精的税业梦想

2018年，全国税务系统踏上壮阔的国税地税征管体制改革之路，奔赴一场深刻改变中国税收治理的征程。根据组织安排，蔡婧娴任南通市税务局征收管理科科长，这是一个鲜有女同志担任的岗位，它是全市业务工作的协调站，新征管体系建设的牵头部门和征管信息化系统的保障部门。工作中的她，牢记“税务机关首先是政治机关”的定位，秉持“一盘棋”理念，努力做到学习在前、精准把握、强化协调、确保效果。硬仗一场接一场，两年多来，她和同事们奋力拼搏，圆满完成了新机构挂牌和三定落实、金税三期征管信息系统并库上线、机关事业单位和城乡居民社保费及非税收入划转征收等重大改革任务，平稳保障了新个人所得税法以及减税降费各项政策的全面实施，“优化、高效、统一”的新税收征管体系落地生根并不断完善。

总书记说“幸福是奋斗出来的！”她是众多奋斗着的青年中平凡的一员，她相信“青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华”，“聚财为国，执法为民，心系江海，力兴税业”是她作为南通税务人所秉持的精神，也是她干事创业的真实写照。她就是这样一个认真和较劲的人，在其平凡的工作历程中，凭着对税收事业的一腔热血，尽心尽力，无怨无悔。