“太谢谢了,往年只要夏季一下雨,我们小区的道路就会严重积水,连小区的大门都进不去。真没想到今年的几场大雨,小区一点都没积水,小区道路敞亮的,谢谢代表的督促督查,积水点治理为老百姓做了件大好事,帮我们解决了一件大实事!真心感谢你们”。这是前不久徐州云龙区户部山莲花小区居民,向回访督办积水点治理情况的二位人大代表不停道谢的一幕。
户部山下的莲花小区属老旧小区,地势低洼,由于下水管网缺失、破损、淤堵等原因,一到雨季,户部山下的莲花等小区就会逢雨必积水,严重影响居民生活和出行,成为小区居民烦恼的“闹心事”。“雨季一来,小区里看海”,让市区居民烦心的积水,今年缘何神奇“消失”?
紧盯百姓闹心事 “一把手”领衔督办
2022年7月30日,徐州突降暴雨市区及周边大面积内涝,城市立交桥地下通道淹没,地下车库,居民底层住宅积水;街道成河、大批车辆被淹;大型车库,几成水库,近400台车被淹……每年雨季,一场暴雨“欢迎你来徐州看海”、“徐州又名淮海,现在真成淮海”的视频就会在媒体频现。今年汛期,徐州也连续出现暴雨天气,最大降雨量达到260.3毫米,主城区没有出现往年处处“看海”的景象。城市立交桥地下通道通畅,马路上交通秩序井然,市民生产生活有序,大街小巷也没有丝毫积水内涝的痕迹。往年“雨季到徐州来看海”的景象成为历史。
今年一月徐州市十七届人大二次会议上,由邢会义、郭强等代表提出对城区易淹易涝积水点进行综合整治的建议,由市委书记宋乐伟、市人大常委会主任王安顺领衔督办。市人大把城市积水点治理的建议作为今年监督重点,作为督查市人大常委会2023年40件市民生实事项目活动之一。出台了《开展五级人大代表督查市区易淹易涝积水点治理工作实施方案》。市委书记宋乐伟对积水点治理工作心心牵挂。3月9日,深入铜山区天津路积水点改造工程现场,详细了解项目实施推进情况,强调锚定汛期前竣工一批积水点治理工程目标,加快实施进度,补齐藏在城市地下“看不见的短板”,力保辖区群众安全平稳度汛;6月1日,主持召开全市市区积水点治理情况调度会,听取工作进展情况,会商研究解决积水点工程建设中存在的困难和问题;6月16日,再次与人大代表、群众代表一同深入积水点治理工程现场调研,详细了解积水点治理工程进度、完成时限等情况。在建议督办座谈会上,宋书记指出,要坚决打好易淹易涝积水点治理攻坚战。在主汛期到来前,解决市区易淹易涝积水点大面积内涝问题,为市民提供安全畅通的生产生活秩序和出行环境,以实际行动赢得群众理解支持。截至目前,市区范围内积水点治理项目完成90%,积水点消除率达80%,覆盖48平方公里,惠及市区60余万居民。
主动作为下真功 凝聚合力“解民忧”
民众有期盼,人大有行动。为确保积水点治理能在汛前发挥效益,6月初,市人大常委会成立市区积水点治理督查工作领导小组,出台了开展五级人大代表督查市区易淹易涝积水点治理工作的实施方案,对督查重点、督查内容、督查形式、督查纪律等进行明确。各区人大成立积水点治理督查工作小组,具体负责督查活动的推进协调;各街道人大督查小组汛前不拘形式开展五级代表积水点治理工程督查,合力推进积水点治理工作落地落实。
鼓楼区人大对辖区26个积水点治理项目,分解到7个街道办事处,由人大街道工委主任任督查组长、多名人大代表任组员的督查小组。组织人大代表,专题视察易淹易涝积水点工程情况,查看辖区道路积水隐患点、排水系统和小区存在内涝问题,制定了“一点一方案”责任清单,力促政府有关部门吸取往年暴雨灾害的教训,查短板、补弱项,通过代表的连续督办督查,鼓楼区26个积水点项目汛前都已发挥效益。
泉山区人大联合区纪委对积水点治理工程开展联动监督,全区共计88名五级人大代表、12名街道纪工委书记成立了38个联合监督工作小组。对38个积水点治理工程项目的建设内容、工程质量、完成时限以及治理后效益等进行全程监督。徐州经开区成立党工委主要负责人担任第一总指挥,有关部门及镇(街)主要负责人为成员的易淹易涝积水点综合整治指挥部。活动开展以来,组建了6个镇(街)督办小组,共开展18次五级人大代表督查全区易淹易涝积水点治理。对14个积水点治理工程项目的工程质量、治理内容、完成时限等进行全程督查,实现了积水点工程督办的全覆盖。
云龙区17个督查小组开展督查、走访、座谈活动23次,区人大协调工作小组成员多次深入项目现场了解项目进展情况,询问街道工委与施工建设方对接情况,协调督办过程中遇到的监督方与被监督方衔接方面的困难,有力推动了这项关系千家万户福祉的民生实事项目落地见效。区人大代表李全莲、张栋、赵荣梅等带领社区工作人员和热心居民每天深入辖区积水点施工现场,协同街道综合行政执法局跟进工程进度,及时解答居民疑问,处理施工过程中出现的矛盾纠纷,全力以赴协同做好积水治理工作,辖区三个积水点治理工程汛期前都已顺利完成。为检验积水点工程治理成效,区人大创新“雨后工作法”,今年5月底,先后有三次大雨,区人大组织代表冒雨查看积水点治理后的排水情况,对仍然存在积水问题的点位,要求施工单位务必及时整改,确保汛期安全。
活动开展以来,213名人大代表,70个督查小组开展积水点治理现场督查、走访、座谈活动163次,有力推动了这项关系千家万户福祉的民生实事项目落地见效。
正是全市各级人大扎实的组织,全面推进易淹易涝积水建议督办;参与督办的各级代表克服困难,创新作为,深入一线督查易淹易涝积水点治理工程;承办单位协调配合抓好落实,真正把百姓期盼的事情办好办实。徐州市区群众尴尬和无奈的“雨季一来,徐州城里看海”的“闹心事”成为了历史。
“积水点建议办理之所以赢得百姓的称赞,成为了惠民生暖民心工程。源于代表建议反映了广大人民群众的愿望和期盼,在各级人大代表强有力的督查下,各级政府高度重视,承办单位落实有力,办得有速度、有力度、有温度。易淹易涝积水点建议的办理从一开始就彰显出人大围绕中心、围绕民生,服务大局的站位和担当。人大代表唯有真正了解群众的所思所想所盼,用代表的职责担当解决群众的困忧,才能把民生工作做实做细做优,用为民造福的真心换取群众的掌声和信任”。在市易淹易涝积水点治理工作督查“回头看”调度会上,市人大常委会副主任王维峰说。