2024年，市人社局以促进高质量充分就业为目标，以落实落细就业优先政策为抓手，着力扩大容量、保障重点、提升服务，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，为推进和拓展中国式现代化镇江新实践作出积极贡献。

从散乱的“零工找活”到规范运营的“零工市场”，从开展招聘会传统模式到“线上+线下”数字就业新模式……市人社局通过不断健全就业服务体系，优化劳动就业环境，破解企业招工难题，拓宽求职招聘渠道等一系列举措，激发就业新动能，为民生幸福和经济发展夯实基础。

主动靠前服务，保障企业稳岗扩岗

健全就业促进体制机制。市人社局积极构建大就业工作格局，全力促进就业创业与人才引培、社会保障、技能培训、劳动维权、人事管理等业务板块融合。推动产业政策、金融政策与就业政策协同联动，“苏岗贷”融资规模达51.32亿元，惠及2095家企业。综合运用就业补助资金、失业保险基金，累计兑现“降、返、补、提”政策红利超7亿元。

积极搭建用工供需平台。人社部门深入重点企业开展“访企拓岗”，对重点企业缺工需求进行清单式管理，提供“一对一” “点对点”用工帮扶，全年高频次举办“百校千企万岗”、夜市招聘、直播带岗等特色招聘活动535场次，提供就业岗位达24.4万个。依托就业监测云平台，分地区、产业、行业对全市4.4万户企业录用、退工等情况进行监测跟踪，每季度开展深度分析工作。新增实现规上工业企业、专精特新企业监测，为研判就业形势提供更多重要数据参考, 营造良好用工环境。

深化劳务协作对接。打造“相约福地 就在镇江”劳务协作品牌，组织外省市技职院校来镇访企探岗系列活动，深耕东北、西南等人力资源丰富地区，拓展劳务协作朋友圈，扩大用工对接招引面，进一步激发劳动力活力，提高人力资源配置效率。全年赴甘肃、陕西、云南、山西等地开展错位精准劳务对接59场次，发布岗位信息4万余个，新签订劳务协作协议21份，引进外省市优质劳动力10.62万人。与哈尔滨华德学院共建产业学院，创新开设华德-镇江产业学院金东订单班，为我市重点用工企业定向输送人才。

聚焦重点群体，稳固拓宽就业渠道

全面落实就业扶持政策。市人社局扎实做好灵活就业社保补贴审核、管理和发放，2024年累计为5.55万人发放社保补贴2.98亿元；向3320名高校毕业生发放求职创业补贴498万元。开发应用退工失业监测系统，每天将退工人员信息推送至基层人社服务平台，将就业服务责任落实到地、落实到人，触发式为失业人员提供失业登记、岗位推荐、职业指导、技能培训等公共就业服务，主动落实就业扶持政策，全力帮扶失业人员实现再就业，全年共计办理失业登记14.2万人次，提供公共就业服务8万人次，帮扶实现再就业7.68万人次。

促进高校毕业生等青年就业。坚持把高校毕业生就业工作作为重中之重，对省厅下发的4671名2024届离校未就业高校毕业生开展实名制调查，截至目前实名制调查服务率达100%，调查就业率90.49%。加强面向全市481名离校两年内未就业研究生学历毕业生的岗位推送、重点帮扶工作，面对面提供超常规“1151”服务，现已落实就业去向436人，核准就业率达91%。

统筹做好重点群体就业帮扶。人社部门先后开展“春风行动”暨就业援助月、就业困难人员就业援助、金秋招聘月等专项活动，为重点群体提供就业帮扶。做好渔民安置保障，全市有就业能力和意愿的建档立卡退捕渔民281人全部实现转产就业。开发保洁保安、养老托幼、河湖巡查等各类公益性岗位，安置678名就业困难人员。全市新增农村劳动力转移就业45813人。零就业家庭连续228个月保持动态清零。

厚植创新沃土，促进创业带动就业

全面提高创业服务质效。人社部门落实创业政策宣传和跟踪服务，确保做到“应享尽享”。2024年累计发放各类创业补贴132万元，惠及1042人；开展富民创业担保贷款资质审核2176人，共计3.21亿元。组织开展“创响镇江”创业服务“进园区、进校区、进社区”活动27场，累计服务各类人群2.95万人次，推动落实创业政策、交流创业经验、宣传创业典型，营造鼓励创业、崇尚创业的浓厚氛围。

加大创业项目扶持力度。遴选10个外地优秀创业项目，与我市各类创业示范基地、驻镇高校、融资机构等开展深度对接交流，吸引更多优秀项目落地镇江。推选优秀项目参加第六届“中国创翼”创业大赛，我市“冠状动脉支架术后再狭窄早期风险预测试剂盒”由省厅推荐参加全国创业选拔赛，获得优胜奖。

强化数据赋能，健全就业服务体系

强化公共就业服务队伍建设。市人社局加大政府购买公共就业服务力度，定期开展劳动保障协理员、企业用工动态监测信息员业务能力提升、直播带岗等专项培训，不断提升基层公共就业服务人员专业水平和积极性。我市选手在全省首届直播带岗技能大赛中获得个人业务竞赛一等奖，团体三等奖。在全省第二届公共就业服务专项业务竞赛中获得个人赛第一名、团体赛第三名，一名选手代表江苏参加国赛，获得全国十佳。

强化就业服务阵地建设。持续构建“15分钟就业服务圈”，满足困难群众“就近办、马上办”需求。全年建成西津渡社区、尚友社区等10个“家门口”就业服务站，累计兜底帮扶困难群体就业1195人。加大力度推进规范化零工市场建设，全市建成7家规范化零工市场，实现“一县（区）一零工市场”，持续提升“及时快招”和“来即上岗”服务效能。

积极打造数字就业平台。市人社局持续擦亮“就在镇江”公共就业服务品牌，数字赋能提升我市公共就业服务水平。高频开展“云端探企送岗”行动，深入我市12家优质企业拍摄推介视频，维护升级微信公众号、抖音号、视频号，持续推进就业信息联网发布。依托“就在江苏”“就在镇江”智慧就业服务平台，发布岗位信息达43.83万条。本报通讯员 夏雨辰 林露 本报记者 古瑾