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建设“民生小康”,描绘温暖底色
2021-04-19 09:32:00  来源:金山网  
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近年来,市民政系统紧紧围绕“同心奔小康”社会大局,不断强化“民政为民、民政爱民”理念,充分发挥好民政的兜底性、基础性作用,全方位推进高质量现代民政建设,把民生底线兜得更牢、基本服务做得更优、治理基础夯得更实,努力在全市小康社会建设的画卷上描绘出一笔笔温暖的底色。

截至2019年底,我市60周岁以上老年人口73.2万人,占比达27.1%。其中,65周岁以上老年人口53.3万人,占比达19.7%,分别高于全省、全国5个和7个百分点。老年人基数呈逐年递增态势,人口老龄化程度日趋加快。养老事关千家万户,也是全面建成小康社会的重要一环。去年,我市被民政部、财政部评为全国居家和社区养老服务改革试点成果验收特别优秀地区,并获中央财政资金奖励。

市民政局局长吕朝霞介绍,在政策体系方面,市民政局以破解养老服务重点难点问题为突破口,将养老服务业发展规划纳入“十三五”专项规划,出台了《关于进一步促进养老服务业发展若干措施的通知》等政策文件20余个,构架起养老服务事业和产业的“四梁八柱”,实现了保障性兜底养老服务向普惠性社会化养老服务的转变。

除此以外,市政府连续多年将养老服务设施建设列入民生实事项目,累计建成街道老年人日间照料中心28个,老年人助餐点400多个,累计提供助餐服务逾100万人次。去年,全市新建100家标准化及以上社区居家养老服务中心,超额完成既定目标任务。城乡社区居家养老服务中心基本实现全覆盖,“互联网+智慧养老”服务模式全面推行。

对于老年人的福利优待方面,政府购买居家养老上门服务对象由60周岁以上困难老年人进一步扩大至80周岁以上全体老年人,老年人足不出户就能享受免费家政服务、生活照料、康复护理等居家上门服务。每年为全市10万余名高龄老人发放尊老金约7700万元,百岁以上老人的尊老金标准达400元/人/月。60周岁以上老年人意外伤害保险政府统保率达100%。去年,还为2000余户低保等特殊困难老年人家庭实施了“菜单式”居家适老化改造。

吕朝霞说:“全面小康是惠及全体人民的小康,保障各类特殊困难群众的基本生活是底线任务,也是民政部门的基本职责,是解决贫中之贫、困中之困的必然要求。”近年来,市民政局不断强化底线思维,全面建立困难群众基本生活保障协调机制,完善了低保、医疗救助、临时救助、困境儿童分类保障等惠民政策,全方位托起困难群众“稳稳的幸福”,确保他们在全面小康的路上不掉队。

近年来,我市兜底保障水平稳步提高,在全省第3家实现大市范围内的城乡低保标准一体化。低保标准提高至每人每月790元,较2015年和2014年分别增长29.5%和36.2%,保障标准位居全省第五。与“十二五”期末相比,城市特困人员集中和分散年供养标准分别增长46.22%、130.7%,农村特困人员集中和分散年供养标准分别增长53.5%、68.85%。

在儿童和残疾人福利保障方面,我市保障制度不断完善。建立健全了残疾人专项福利制度,五年来累计发放困难残疾人生活补贴约7.8亿元、重度残疾人护理补贴1.07亿元,6个精神障碍康复社区服务点建成投入运营。建立困境儿童分类保障、留守儿童关爱保护等政策体系,严格落实困境儿童基本生活费补贴自然增长机制,市区集中、分散供养孤儿标准分别提高至2553元/人/月、1915元/人/月。“关爱阵地+社会组织+志愿者服务”实现常态化运行。全省首家实施散居孤儿、事实无人抚养儿童“2+2”结对帮扶模式,共同为特殊儿童群体撑起一片蓝天。

“悠悠万事,唯民为大”。小康社会建设的成色和温度,老百姓最有发言权,特别是各类困难群体的实际感受。市民政局带着感情与责任,积极推动“解困民生”“普惠民生”向“幸福民生”转变,为全市小康社会建设描绘最温暖的底色。 (俞镇 范海罡)

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责编:贾晓君 崔欣