中国江苏网3月26日镇江讯（钱飞 马镇丹） 人才是第一资源。放眼全国，各地在“抢人”上大动作不断，而在长三角地区，竞争更是进入白热化。去年12月上海启动施行更宽松的“居转户”政策；一个月前南京全面放宽浦口、六合、溧水、高淳四区落户限制；半个月前，昆山推出人才科创新政，头雁顶尖人才最高可获2亿元支持。

今天（26日）下午，镇江举行人才“镇兴”大会，发布一系列人才政策，喊出“5年引进600名高层次人才、集聚30万名青年人才”的口号，以黑马姿态挺进“抢人大战”。在长三角城市带，镇江的经济体量并不占优，缘何有底气去打破人才“虹吸效应”？新华日报·交汇点记者注意到，“十三五”时期该市引进高层次人才达605人，大学生留镇率从12.7%增长到20.34%。能有这样的成绩，用镇江市委书记马明龙的话来说，就是一座城市要有温度，人才工作最见温度。

马明龙用三个温度表达镇江求才若渴、招贤纳士的迫切愿望。他说，安家立业全方位、市县一体大联动、真金白银最给力，这是镇江政策的温度，期待人才关心关注“走进来”；真山水、真情怀、镇合意，这是镇江环境的温度，期待人才身心融入“留下来”；“闯”有机会、“干”有舞台、“成”有空间，这是镇江事业的温度，期待人才携手奋斗“跑起来”。政策的温度、环境的温度、事业的温度，都是这座城市尊才、重才的温度，都是这方热土爱才、聚才的温度，归根到底都是我们心的温度。

镇江历来是聚才“福地”，近代开眼看世界的先驱龚自珍路过镇江时，更是发出了“不拘一格降人才”的感慨。“十四五”时期，镇江将巩固政策成果、构建更优环境、做好产才融合，打造吸引人才的“高地”、留住人才的“宝地”、成就人才的“福地”。

曾几何时，镇江的人才招引也陷入瓶颈。2017年，镇江本地论坛一篇有关镇江人才流失严重的帖子引发网络热议，记者调查发现，镇江六所高校2016年共有毕业生21331人，留镇工作的仅有2717名,而更让人忧虑的是，调查问卷显示，当年有近四成毕业生希望在竞争相对小一些的三线城市就业。

如何破解人才流动呈现“近水楼台难得月”“孔雀东南飞”现象？镇江从人才角度出发，调整政策暖人心：高校大学生身处校园,对镇江经济社会发展的进步和改善感受不深,因而对镇江的认同感不强,当地就组织“千名学子百企行”“重点人才企业驻镇高校专场招聘”“万名高校毕业生留镇行动”等活动；人才奖补对象面广量大,财政资金投入有限，大学生普遍获得感不强，当地随即出台高校毕业生来镇就业创业扶持政策，发放落户安居、就业奖补、创业扶持等三大“政策红包”。

用心用情，多措并举，“十三五”时期，大学生留镇率增长1.6倍，全市共引进培养本科以上人才81395人。与此同时，针对高层次人才的“金山英才”计划持续发力，5年引才605人。

这样的引才思路从未改变。“给待遇、给尊重、给环境。”镇江市市长徐曙海介绍，镇江人才“镇兴”行动政策，共包含“人才引进倍增、人才培育提质、人才兴业扶持、人才乐居保障”四大工程、20条政策，五年内引进600个急需紧缺高层次人才团队，培养储备1600名高层次学术技术人才，集聚各类青年人才超过30万人。

其中，对于顶尖人才，给予项目资助1000万元，特别突出上不封顶；对于创新创业团队和医学领军人才团队，最高项目资助300万元；对于创新创业人才和医学领军人才，最高项目资助200万元；对于医学骨干博士，最高项目资助100万元；对于文化名家、文化英才、文化优青，最高分别给予80万元、50万元、20万元的项目资助；对于教育名家、教学名师、骨干教师，最高分别给予100万元、30万元、10万元的安家补贴；本科及以上毕业生在镇企业工作，三年内享受每月最高2500元的生活和住房补贴。

这样的奖补资金和部分城市相比，并没有十分抢眼，但新华日报·交汇点记者观察到，政策中有温度的细节更加凸显：秉持“有用即是人才”理念，将大专毕业生、技职院校毕业生纳入人才认定范围，可以享受购房契税补贴（购房契税缴纳份额的80%）；45周岁以下人才可直接落户，45周岁以上人才连续缴纳社保满1年，即可落户；完善人才荣誉制度，褒奖各类杰出人才，优先推荐作为各级党代表、人大代表、政协委员人选；推出惠亲关怀政策，高级以上人才及其配偶60周岁以上的父母，在镇江居住每月可享受2小时免费居家养老上门服务，或者最高每月2000元的养老补贴。

好政策更要好落实。镇江高位统筹，由市委书记、市长担任领导小组双组长，与人才工作关系紧密的29个市级机关部门作为成员单位。镇江制定《镇江市人才分类认定暂行办法》，将人才分为国内外顶尖人才、国家级领军人才、省部级领军人才、市级领军人才、高级人才、优秀人才、基础人才7个类别，并明确人才认定主体部门，为精准供给政策打好基础。

当天下午，“镇江人才码”服务平台、“镇江市人才服务专窗”、“镇江市人才政策一本通”同步开通上线，保障新政落地。人才经过个人申报、相关部门审核、网上公示等环节，生成人才码，人才码与政策享受绑定，将人才卡进一步电子化、信息化，方便人才使用；在镇江市行政服务中心显著位置设立人才服务专窗，明确专岗专人，为人才和用人单位提供高效、优质、便捷的公共服务；理清各类人才可享受的政策，明确人才政策和服务的申报、获取方式，为人才提供操作性强、可读性好政策指南。

省委“两新”工委副书记季振华到会并讲话。他说，相信镇江一定会以此次大会为新的起点，广聚英才，精准用才，城市与人才互相成就，共同发展，也希望镇江在下一步的人才工作中，进一步聚焦产业抓人才，产才融合加速，开启人才促发展、发展新人才的良性循环。

大会由镇江市委常委、组织部部长张娟主持。

现场，镇江市副市长殷敏为上海奥理国际人才集团等10家人力资源机构代表获颁镇江“招才引智合作伙伴”证书。

镇江市人大常委会常务副主任孙晓南为中国农业银行镇江分行等10家金融机构代表颁发镇江“人才金融服务先锋”证书。

镇江市委副书记、统战部部长巩海滨为新华日报等10家媒体代表获颁镇江“招才引智宣传大使”证书。

镇江市政协主席李健为江苏大学等10家园区、企业、高校人才工作站代表被授予“镇江市人才工作站”。