中国江苏网2月2日镇江讯 （米乐）在全镇党组织和党员干部的共同努力下，在“乡村振兴战略”的背景下，后白镇党委跳出“就党建抓党建”的思维定式，不断打造“后白党建”系列品牌，拿得出、叫得响、走得远。后白镇的组织工作连续四年在上级部门年度考核中排名第一，镇“书记项目”连续三年获评镇江市优质基层党建“书记项目”，党建项目积极创新，连续三任省委书记给予充分肯定。

五个基本，激活党建引领乡村振兴的组织末梢

弄清楚基层党建是什么、抓什么和怎么抓的问题，突出重点关键，强化责任落实，真正把履行基层党建工作责任记在心上、扛在肩头、落在实处，从根本上提升组织力，强化党建引领作用。

抓好“基本队伍”建设。党的力量来自组织，基层党组织建设关系到党的执政基础，意义重大。要以十九大精神学习贯彻为重点，强化政治纪律规矩教育，抓好干部教育任用管理、建立村级后备人才库、“双维双评”、专职村干部管理等工作，破解基层发展“人才荒”瓶颈。要聚焦在打基础、补短板上下功夫，持续整顿好软弱涣散党组织；始终把政治标准放在首位，把好党员“入口关”，畅通不合格党员退出渠道，建立入党积极分子库、优化结构；建强村支“两委”班子、农村党员干部、产业致富带头人等基层队伍，发挥党组织、党员示范带动作用，让党的旗帜在基层阵地高高飘扬。

抓好“基本活动”建设。基本党建活动是基层党建的活力所在，而抓实基本活动，具体来讲就是以十九大精神的学习贯彻等为指引，通过经常性教育和集中性教育相结合，丰富抓实“三会一课”、主题党日等载体建设，切实抓好“书记抓党建”的履职工作，确保党的基层组织用党的创新理论高度统一起来、巩固起来，做到形式与内容的有机统一，实现基层党组织工作内容由“虚”向“实”的转化。

抓好“基本阵地”建设。“基础不牢，地动山摇”。没有千千万万坚强有力的党支部这个基本阵地，党的组织体系和领导地位就会失去牢固根基。积极配合市级党建标准化建设，以及省委挂牌清理要求“一徽一标四牌”，加快推进村级综合服务平台建设，实现村民办事不出村，增强基层组织公信力。要积极创新基层党组织设置，着力打造好各类优秀基层党组织示范点、提升星级党组织覆盖率。

抓好“基本制度”建设。对于民主集中制、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、“四议两公开”等行之有效地系列党建工作制度，必须做到因地制宜继承发扬。同时要认真落实基层党建工作责任制，进一步加大党建督查考核力度，深入开展基层党建述职评议工作，让党建工作和基层干部的票子面子挂钩，消除党建工作“两张皮”现象，确保基层党建各项任务落到基层、实到支部。继续建立健全党组织领导下的村民自治机制，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，助力乡村法治体系建设，彰显基层组织生命力。

抓好“基本保障”建设。“兵马未动粮草先行”。所有的工作都离不开经费的基本保障，基层党建工作更是如此。没有抓实县乡村（社区）组织运转、党员教育培训、为民服务资金、党员干部待遇保持等经费保障，加强基层党建也就会成为一句空话。要稳步提高乡镇、村干部待遇，稳定基层队伍。要创新“互联网+”思维，加快推进智慧党建工程，依托互联网平台开展党建工作，共建共享工作资源，提高覆盖面和影响力。要进一步突出党建引领，在帮扶力量、支部共建、产业发展、考核管理上强化统筹力度，将村级集体经济作为基层党建硬指标压紧压实，创新推进村企联建型、盘活资源型、政策兜底型、光伏创收型等集体经济发展模式，推动党建与精准扶贫深度融合，助力乡村振兴。

融合共建，强化党建引领乡村振兴的全域联动

围绕经济抓党建，实现上下左右的联动互通，使得村与村、乡镇与村、党组织和“两新”组织，各方资源互通共享，从而更好地实现党组织在总览全局、协调各方的作用，在农村基层形成多元主体参与社会服务。

“书记项目”——一年解决一个基层突出问题。“四众模式”、“党组织创富帮富”工程、“三为”机制助力党代表履职能力提升的实施，切实提升了党组织谋发展的硬本领，突出了党员能人领富带富示范作用，提高了普通群众创业致富专业化和组织化程度。“以绩效论英雄”，打通对村干部管理的“最后一米”，绩效导向让大家更加注重主职主业，工作精力更加聚焦、执行力不断加强。省委有关领导在视察后白西冯时，给予了“句容乡村振兴初现端倪”的高度评价。省政府《调查研究》、新华日报专版都对后白镇党建引领富民、“小草坪做成大产业”深入宣传报道。

“大党建思维”——统领基层工作的东南西北中。引导优势互补村、产业趋同村及行业相近的经济、技术、服务组织等各领域基层党建融合发展，探索“村村联建”、“村企联建”等基层党建新模式，将原本各自分散的党组织联结为紧密的党建共同体。整合西冯村党员教育实境课堂、二圣村廉政文化广场、林梅村党群服务驿站等党建先行示范点，串点成线、串珠成链。着力拓展农村基层党建新领域，实现党的组织和党的工作有效覆盖：推进“支部+龙头企业”、“支部+专业合作组织”等产业党建新模式，厚植党的执政根基，实现农村的开放、协同、智慧、高效治理。

“多种抓手”——以创新方式多点激发党建活力。结合村“两委”换届契机，使村级党建组织架构得到优化调整，整体活力明显增强，综合竞争力和战斗力进一步提升，全面实现了“一降三升”，村（社区）党组织委员平均年龄下降5.5岁，大专以上学历占比提升21个百分点，学历水平、专业素质、整体功能明显提升。针对“三整合”编制要求，完成全镇“两办五局一中心”的机构职能调整，做好全镇干部的合理调配。详细划分党小组，结合网格化治理扩大基层党建引领乡村治理的覆盖面，激发优质治理资源的外溢效应和集聚效益，切实推动了党建链与发展链、治理链、服务链的深度融合，增强了党组织的整合力和带动力，促使乡村治理逐步向区域共治、分片连治、综合施治转变，治理效率不断提升。

人才互联，强化党建引领乡村振兴的同频共振

近年来，后白镇始终坚持“培育一个人，致富一家人，带活一片人”的工作思路，搭建平台帮助“引老乡、回故乡、建家乡”，培养致富能手“土专家”、“田秀才”和各种能工巧匠等农村实用人才。将其作为一项党建工程、人才工程和富民工程来抓，持续在“引”、“育”、“用”方面下大力气，厚植成长沃土，让乡土人才来得开心、干得放心、留得舒心，为后白乡村振兴贡献力量。

打“乡情牌”，搭平台强“引”人才，激活“一池清水”。出台《2019—2020年后白镇乡村振兴工作要点》，将乡土人才纳入规划管理，努力建设一支懂农民、爱农村的人才队伍。持续建设省级草坪研究院，提升草坪附加值，着力搭建乡土人才发挥先锋模范作用的舞台，形成“虹吸效应”，让人才回到农村，留在农村。连续两年开展寻找“后白能人”活动，镇村联动，挖掘、保护、宣传有丰富实践经验的“土专家”、“田秀才”，已超过50人递交申请。分别有3人、13人进入镇江市、句容市乡土人才选拔培养对象名单，17人进入句容市“双百双兴”名单。

播“金种子”，多渠道培“育”人才，促进“强筋健骨”。依托专业合作社、远教平台、社区教育中心等，根据不同类别乡土人才需求，开设创新创业辅导和技能培训，学习取经、启迪思维、开拓视野。选树榜样，突出科技含量高、经济效益好的项目，沿花海路建设6个“乡土人才示范基地”，提高质效，加强组织推动、环境带动，发挥评价导向、激励导向作用，展现时代风貌。发挥“亚夫工作室”效能，建设基层党建工作“智囊团”，打造亚夫式好干部“孵化器”，开通三农难点问题“门诊室”。

建“绿通道”，搭载体活“用”人才，助力“乡村振兴”。拓宽乡土人才参政议政渠道，积极推荐优秀乡土人才入选各级党代表、人大代表、政协委员，将党代表工作室延伸至第一工作现场，发挥党代表效能，让“致富带头人”说话更有“分量”。鼓励创新、规划先行，实施“乡土人才+互联网”行动，推广运行“草管家”APP，拓宽产品线上线下销售渠道，让“创业先行者”奋斗更有“方向”。依托草坪研究院、特色产业基地、农村合作社等平台，将有发展潜力、有技艺传承力的乡土人才集聚起来、资源共享、发挥所长，让“身怀绝技者”行动更有“支撑”。