万里长江，奔流不息，在扬州广陵段划出一道优美弧线。江风习习，汽笛声声，广陵区李典镇的扬州港新坝作业区塔吊林立、货船装卸繁忙；不到十公里外的广陵古城皮市街，华灯璀璨，非遗小剧场里扬州清曲婉转悠扬。

一边是机器轰鸣的现代工业“智造”前沿，一边是文脉悠长的千年古城核心，两种看似迥异的气质，在广陵实现了毫无违和感的融合。这种融合，源于广陵区近年来在“双城双区”战略引领下，对“产城融合”的深层探索——不止是空间上的叠加，更是功能与情感的深度共生。

近日，新华日报·交汇点记者深入广陵区及李典镇走访，真切感受到该区 “产城融合”的独特魅力：产业有温度，城市有质感，民营经济深深扎根民生土壤，绽放出“以业兴城、以文塑魂、以人为本”的共生之花。

港产城融合：产业园区“长”在城市里

曾经的滨江古渡李典镇，正迎来一场前所未有的蝶变。

塔吊旋转、货运繁忙、生产线日夜流转，是李典的发展“速度”；高铁穿田、月牙湖渔舟唱晚、邻里乡音亲切，是李典的生活“温度”。该镇连续三年上榜“全国镇域经济 500 强”，成功创成省级经济发达镇。在广陵区“双城双区”战略指引下，李典镇以“港产城”一体化融合发展为路径，让民营经济根系深扎民生土壤，推动产业园区融入城市生活，写下“产业兴、城市美、百姓富”的共生答卷，“有温度”的发展理念在此落地生根、开花结果。

“抢抓长江经济带发展机遇，建设临港新区，李典镇作为核心先导区，必须勇挑大梁！”镇党委书记陈雨铿锵有力。围绕规划编制、基建落地、项目招引、土地储备及“港产城”一体化融合，李典镇持续加力突破。何为“港产城”一体化？李典镇给出清晰答案：以港口为引擎，以产业为支柱，以城市为载体，推动三者相互赋能、融合共生。

港口先行，打通发展动脉。扬州港新坝作业区紧邻长江黄金水道，是区域重要物流枢纽，大宗货物运输便捷高效。2024 年，专用航道正式开通，为临港经济发展注入关键动力。眼下，李典镇正加快推进公用码头建设，全力推动高桥互通至环洲大道连接线工程，打通连接苏南的快速通道，让港口的物流优势转化为区域发展的竞争优势。

产业跟进，筑牢发展根基。锚定“高端智造”产业定位，李典镇聚焦金属新材料、高技术船舶及海洋工程装备主导产业链，充分发挥恒润海工省级绿色工厂、智能工厂，以及新大洋、中铁宝桥国家级专精特新“小巨人”企业的示范引领效应。总投资约 120 亿元的中能建项目，正打造绿色燃料装备制造中心；总投资10亿元的新大洋造船三期船台效能提升及绿色智能制造基地项目，也在紧锣密鼓推进，产业集群效应持续显现。

城市配套，融入生活肌理。打破“产”与“城”的隔阂，李典镇不仅强链补链产业发展，更以基础设施建设“通经活络”，高标准升级沿江路，让企业员工通勤更顺畅。同时，临港商业综合体加快建设，主体已顺利封顶，以希尔顿—惠庭酒店全国乡镇首店为核心，吸引优质商家入驻；4.2万平方米产业人才社区同步推进，精准满足企业高端商务与人才居住需求，让产业园区真正成为宜居宜业的生活空间。

小镇蝶变：从“工业岛”到“宜居新城”

若说过去的乡镇工业园区是生产岛，如今的广陵各镇，正以产城融合为笔，绘就生产、生活、生态相融共生的新图景。

食品产业园作为集食品加工制造、冷链物流、科技研发于一体的现代食品产业集聚区，科学布局食品检验检测与科研平台、国际人才公寓，完善“两横四纵”主干路网，建成企业废水直排污水处理厂，为企业提供从生产到生活再到生态的全链条保障。园区构建起完善的5分钟生活圈公共服务设施，让员工出门见绿、步行入园，尽显产城融合带来的消费活力。“十五五”期间，食品产业园将围绕工业开票销售超百亿、冷链物流交易额超百亿、年接待工业旅游游客超百万人次“三个一百”发展目标持续提质增效。

沿江的李典镇，“产城融合”则尽显江韵之美。驱车行驶在环洲大道，春日斑斓景致令人心旷神怡；月牙湖畔，渔舟唱晚，水波与夕阳勾勒诗意画卷；高铁穿梭麦田，现代与传统在此和谐交响。这里既是生态宜居的家园，更是产业发展的高地。

星滩智造园规划 2000 亩产业用地，同步配套公共研发中心、职工公寓与景观绿化，未来的“绿色工厂”“智能工厂”将掩映于绿意之中。“园区即景区”的理念，让产业工人彻底告别“上班在厂区、下班无处去”的枯燥，真正实现工作与生活的无缝衔接。

“单纯的工厂聚集地留不住人，只有把产业园区融入城市生活，让企业员工既能拥有优质工作环境，又能享受完善生活配套，才能真正实现以人兴城。”李典镇镇长俞斌一语道破产城融合的核心要义。

广陵区与李典镇，既是创业热土，更是生活乐土，在产城融合的道路上稳步前行。

归雁“衔泥”：返乡创业潮背后的民生逻辑

产业兴则民生兴。在广陵，民营经济的发展绝非冰冷的经济数据，而是无数家庭创业就业、乐居团圆、奔赴幸福的坚实根基。

人才回流潮涌，年轻一代带着高学历、专业化知识返乡创业，为区域发展带来前沿技术、现代商业理念与创新发展模式，为民营经济注入全新活力。

江苏省华星医疗器械实业有限公司掌门人李扬，是名副其实的“创二代”。从英国留学归来后，他接过企业发展接力棒，凭借全球化视野开拓创新：与西班牙麻醉领域专家合作，研发“神经丛麻醉产品”，填补国内相关领域空白；与墨西哥医生联合研发肿瘤消融设备与耗材；与西安交通大学携手推进神经压力监测设备研发。如今，该公司外贸销售额已占总销售额20%以上，成为国产医疗设备走向国际的新生力量。

为吸引人才返乡创业，广陵区构建阶梯式补贴体系，精准覆盖民营企业紧缺人才需求，近三年累计兑现各类人才补贴近1 亿元，涵盖来留回人才补贴、租房购房补贴、技能培训补贴等，惠及近万人次，为返乡人才解决后顾之忧。

“归雁效应”的形成，更深层源于广陵“产城融合”的深刻践行。李典镇以“前港中产后城”为框架，全面拉开临港新区建设帷幕，不仅落地中能建绿色航运等大工业项目，更同步推进医疗、教育、商业等民生配套升级，让高端人才不仅“引得进”，更能“留得住”。这些实实在在的民生投入，正是“产业兴则民生兴”最生动的注脚。

共生共赢：广陵样本的时代启示

从滨江古渡到临港新城，从鱼米之乡到“智”造前沿，李典镇与广陵区的发展故事，处处彰显着“温度”。

这份温度，体现在对人的深切关怀。从医疗创谷的“拎包入住”，到返乡创业者的“二次启航”，广陵始终将“人”作为发展的标尺与归宿。就业岗位不断增加，生活配套持续完善，消费场景日益丰富，百姓脸上的笑容，正是以人为本发展理念的鲜活诠释。

这份温度，体现在对发展规律的精准遵循。广陵没有将产业园区与城市生活割裂，而是通过科学规划，让产业园区深度融入城市肌理。食品产业园内，科研平台与人才公寓比邻而居；李典镇境内，港口繁忙与月牙湖静谧和谐共存，实现发展与民生的同频共振。

“产业有温度，城市有质感”，这是广陵区委、区政府推进“双城双区” 战略的始终坚守。通过深度推进“港产城”融合，让民营经济扎根民生土壤，广陵最终实现了“产业兴、城市美、百姓富”的共生共赢。

潮涌两江阔，风好正扬帆。站在 2026 年的春天回望，广陵这片古老而充满活力的土地，以“与古为新、新旧共生”的智慧，将产业发展的磅礴力量，转化为惠及民生的涓涓细流。江涛的雄浑与古韵的雅致在此交融，一个宜居宜业的现代化广陵，正向着更高质量的发展目标，劈波斩浪、笃定前行。

新华日报·交汇点记者 华诚 张承辰 高波 白利振