去年以来，在仪征乡镇道路上，一辆无人送货车载着满满的仪征本土天然火山泉水“捺山那水”，从仪征月塘镇乐其健康产业(江苏)有限公司往扬州市区的中转货仓前行，并时常吸引往来市民驻足观看。送货车车身写着有关捺山那水的宣传语，这辆车没有驾驶舱和方向盘，车身安装摄像头和预警雷达，能灵活地躲避行人、精准遵守交通规则，为县域无人配送场景提供现实样本。2024年以来，在仪征乃至扬州，捺山那水天然火山泉水品牌屡屡吸睛，从迅速铺开市场，到生产、运输等环节全面拥抱5G发展新机遇，背后有着仪征市月塘镇政府让“山水生态资源优势”变“大健康镇域发展优势”的产业发展思维，以及引导和扶持企业转型发展的营商服务故事。

政府引导 医疗器械企业转赛道变身水企

2月26日，记者来到捺山脚下的月塘镇环山路1号的乐其健康产业(江苏)有限公司，公司大院内，生产厂房上张贴的“为人民健康做水，为乡村振兴做事”标语格外醒目。厂房内，一排排整齐的饮用水在流水线上有序地“自行”完成灌装、包装和贴标等工序。厂房北侧，厂房二期扩建工程已进入土地平整阶段，现场一片工人忙碌的身影。

捺山那水是乐其健康产业(江苏)有限公司旗下的饮用水品牌， 企业负责人谈广燕向记者介绍：“乐其是公司注册名称，企业2022年落户月塘,从事医用防护类用品生产，当时我们盘活捺山脚下闲置的企业厂房，生产快速走上正轨。”

今年46岁的谈广燕是邗江人，多年来一直在医疗器械行业摸爬滚打，对行业趋势发展有着敏锐的嗅觉。企业发展形势风云变幻，市场需求也在不断更迭，谈广燕的压力感扑面而来：因为产品赛道上众多同类型企业涌入，企业生产的口罩、消毒液等产品市场需求量下降，行业竞争激烈，如果企业想要继续发展,就必须进行自我调整。

企业到了发展的关口，月塘镇政府也注意到了这一点，谈广燕回忆，2022年12月，月塘镇政府领导带队来到企业走访，了解企业生产经营状况，得知企业正为未来生存发展发愁时，政府方面提出，乐其坐落在捺山脚下，捺山是拥有超过500万年历史的天然火山，得天独厚的自然环境和长达500万年的火山石沉淀与水体循环，共同孕育了捺山优质的矿泉资源，捺山土壤中蕴藏着丰富的偏硅酸、锂、锶、钙、钾等对人体有益的微量元素。

“医疗器械行业发展趋向是拥抱大健康产业蓝海，水产业属于‘大健康’产业范畴，现在针对饮用水的消费趋势已从单纯的解渴向健康、营养、品质等多方面转变，你们企业可以在捺山优质的矿泉水资源上动脑筋，转到饮用水赛道发展。”交流中，政府人员的一席话激发了谈广燕的遐想，事实上谈广燕对饮用水也有着很深的情怀，因为多年来从事医疗健康行业，谈广燕在公司饮用水使用上也很讲究品质，其公司多年来还专门向安徽黄山和浙江安吉的水厂定制饮用水用作公司商务用途。

政府有心，企业有意，为了论证饮用水项目落地的可行性，月塘镇政府多次带着谈广燕前往安徽黄山等地水厂调研饮用水项目前景、制作工艺、市场定位等，谈广燕也深入到饮用水行业圈子四处考察，她带着团队开车前往全国近百家水厂，最终于2023年5月决定“牵手”捺山天然火山泉水资源，企业彻底转型为饮用水生产企业。

转向饮用水赛道之初，乐其也面临着一些难题，资质如何获得、如何办理相关证件？这些都让企业有些摸不着头脑。月塘镇政府在了解到企业的困扰之后积极做出了回应，立刻安排专业人员帮助企业代办相应手续，为避免企业创业之初走弯路，月塘镇政府同时积极帮忙联系其他地区的优秀饮用水企业，作为“创业导师”介绍给谈广燕认识。

“当时政府专班作战，时间表、工作清单一直在动态变化，能靠前的靠前，能并联的并联，为了企业的生产线能够尽快生产瓶装水，各项工作都在往前赶、时间都在压缩。”月塘镇经济发展办公室主任黄晨回忆说，月塘镇高效推进项目落地、建设、生产等各个环节。与企业一同邀请专业第三方勘探机构来寻找水系，最终探寻到1处水系。政府专班系统推进，努力帮助企业生产赢在第一起跑线，在保障生态流量的同时，计算出每个月水量可满足的生产线条数，尽可能满足企业所需产能。最终，乐其投下3条生产线，投资额近3000万元。

为了找准市场定位和做好品牌建设，经过企业和月塘镇政府之间的多场“诸葛亮会”，乐其生产的饮用水定名为“捺山那水”，寓意“好山出好水”，旨在做一款属于扬州人的好水，饮用水定性为天然火山泉水。

2024年3月12日，当第一瓶捺山那水下线时，谈广燕激动地流下眼泪 ，月塘镇政府也第一时间发来贺信，这同时意味着仪征有了第一款本土的饮用水品牌。

扶上马送一程 政府搭台当好产品推销员

“过几天，我们将前往苏州开展招商工作，谈广燕随我去苏州，针对苏州商会会员进行捺山那水品牌推介。”2月26日，月塘镇经济社会发展办公室主任黄晨向记者介绍。

据介绍，捺山那水投产后，2024年以来，月塘镇政府领导多次带领谈广燕前往南京、安徽、上海、苏州等地进行捺山那水品牌推介，去年6月20日，月塘镇政府领导还专门带领谈广燕团队前往上海复星高科技集团，该集团高级副总裁张总为月塘籍在外企业家，复星创建于1992年，经过30年发展 ，已成为一家创新驱动的全球家庭消费产业集团 ，旗下业务包括健康、快乐、富足、智造四大板块，拥有多家企业。

因为复星高科技集团旗下在海南等地有文旅产业，涉及旅游、住宿等多种业态，日常商务用水有着广泛需求。为了切入复星集团的商务饮用水市场，月塘镇提前和张总联系，当天复星集团旗下多部门负责人齐聚上海，谈广燕就此和复星集团文旅板块负责人接上了头，经过洽谈，对方表示可以将捺山那水作为企业饮用水供货商之一，目前乐其针对复星集团的饮用水销售接洽工作正在稳步推进。

饮用水企业有订单才能长远发展、留在月塘，政府为乐其提供良好的营商环境，重点要做的就是要为企业提供更广阔的产品应用场景，秉持这一优化营商环境理念，月塘镇政府不遗余力为捺山那水做宣传、搞推介。除了帮助捺山那水外拓市场，月塘镇政府还通过招商推介会、企业家座谈会等场合，全方位展示乐其企业形象，广泛宣传推介捺山那水，帮助企业开拓销售渠道，寻求订单。

在月塘镇政府看来，当初政府引导乐其转型饮用水赛道，从这一天起，政府与乐其就是“共生共荣”的关系，事实上，乐其的饮用水赛道和月塘镇产业导向高度契合——月塘位于仪征北约18公里，捺山脚下，境内丘陵起伏，天乐湖、登月湖、望月湖等大小湖泊散落境内，形成山水月塘。月塘镇注重生态经济，近年来制定了依托山水资源、叫响“大健康”品牌的产业发展布局。从企业发展角度看，乐其用捺山那水构建了山水与人的健康链接，假以时日，乐其稳步发展，可以在月塘的“大健康”发展领域扮演重要角色。基于此，政府有必要扶上马送一程，助推乐其更好更快发展。

作为一款月塘本土生产的饮用水，捺山那水品牌自诞生之日起，就牵动着月塘镇政府的心，政府和谈广燕对饮用水销售思路形成共识：率先铺开仪征、扬州市场——消费者信赖，树立品牌形象——大范围外拓国内市场。

对饮用水生产企业来说，水源就是企业的生命，只有水源健康，水质才能得到基本保障。谈广燕自豪地表示：“经过送检，我们发现捺山的水质非常出色，其中原水中的锌、锶、偏硅酸成分均达到甚至超过国家矿泉水标准，尤其是偏硅酸成分，高达国家标准的3倍之多，是实属难得的自然矿泉水资源。”

正所谓“一方水土养一方人”，人们往往会对自己熟悉的事物更易产生信任，加之人们对于“家乡水”的独特情怀，捺山那水在市场销售层面建立起的消费信任度是其他水企所难以代替的。凭借情怀撬动和“高品质健康好水”的品牌理念，捺山那水诞生后很快切入市场，其作为仪征大型会议接待、高规格赛事、大型活动用水，活跃在各个场合。月塘镇政府积极扶持乐其公司品宣，协助洽谈各党政机关，目前捺山那水已覆盖仪征政府层面各项大型会议和活动。

乐其自身也紧抓大型活动时机，集聚品牌力量，利用公共场合免费赠水，发放公司名片以及产品宣传册，通过频繁现身大型活动和积极主动的宣传手段，大大提高了消费者对公司捺山那水的品牌认知度和品牌信赖度，其逐渐成为仪征和扬州市民信赖的本地好水。

从最初引导企业转型生产饮用水，到捺山那水下线销售，月塘镇政府始终在思想和行动上和企业“想在一起”，助力企业发展快步向前，打开局面。数据显示，2024年，捺山那水桶装水、瓶装水等年销售量100万件，年销售额近3000万元，作为进入市面不到一年的饮用水品牌，捺山那水取得的销售成绩已难能可贵。而因为捺山那水的存在，捺山的天然火山泉水资源不仅有机会转化面世，截至目前还为当地创造近百万税收，带动30多位村民在家门口就业。

“非常感谢月塘政府对企业一直以来的支持。”谈广燕说，地方良好的营商环境，是企业稳健发展的关键，因为产品需求不断扩面，企业产能进一步扩大，目前企业在积极推进乐其二期的富氢水项目，项目正在紧锣密鼓筹备中。在月塘镇政府的支持和引导下，企业还大力推进智改数转工作，由此荣登工业和信息化部发布的2024年5G工厂名单，还成为中国生产力学会水与健康委员会理事会员单位，荣誉的获得彰显了企业高质量发展的新的步伐，进一步锻造了企业核心竞争力和市场影响力。（通讯员 徐文康 记者 赵磊）