近年来，随着“文博游”持续升温，“一票难求”的现象日益增多。“黄牛”通过使用非法软件等技术手段“捷足先登”，倒票、违规代约等现象频发。为探索采用技术手段防范票务乱象，今年4月至7月，江苏省委网信办会同江苏省文旅厅组织开展了文旅行业人脸识别技术应用安全专项治理，推动在全省重点旅游景区和文博场馆安全合规应用人脸识别技术。

据江苏省委网信办相关负责人介绍，前期通过问卷调查、实地走访等方式充分调研后，梳理文旅场所闸机入园、年卡用户验证、用户画像分析等3类典型场景，随后委托中国信息通信研究院，在调研基础上对重点旅游景区和文博场馆开展安全测评，着力打造人脸识别技术应用安全典型案例，示范引领推动文旅行业提高人脸识别技术应用安全合规水平。

走进南京博物院，人流如织，只见完成预约的游客出示身份证，经过闸机，完成人脸比对后顺利进馆参观。当前，南京博物院“黄牛”倒票的情况大幅减少。

过去，“黄牛”会利用生成器生成符合规则的实名身份证信息，使用抢票软件占池。加之缺少人脸识别环节，更让黄牛有机可乘。现在游客在预约网站和微信小程序输入姓名、身份证号进行预约后，系统后台会调用公安身份认证API接口进行验证，保证约票人的信息是真实存在的。“等到游客使用身份证入馆参观时，人脸比对闸机会根据现场人脸照片和身份证照片进行比对，再次避免了人证不符的情况。”南京博物院图书信息部主任张莅坤介绍。此外，针对供需失衡的问题，南京博物院还设置七天之内同一证件号只能预约两次的票务规则，尽可能保证观众能约到票。

人脸识别技术也存在一定的安全风险，在缺乏有效保护的情况下，有可能导致人脸信息泄露或滥用，威胁个人的合法权益。如何规范安全使用人脸识别技术，是应用阶段的重中之重。

依据《个人信息保护法》《信息安全技术人脸识别数据安全要求》等法律法规和国家标准，江苏编制形成《江苏省文旅行业人脸识别技术应用安全合规测评工作规范（试行）》，明确38项评估要点，创新绘制重点旅游景区和文博场馆人脸信息处理流程图，对人脸信息处理全过程的安全合规性进行测评。

“在省委网信办和省文旅厅的指导下，我们在运用人脸比对技术的时候，对公民信息做了最小化处理，最大化告知。”张莅坤说，“技术的核心就是人脸比对的后置。游客人脸信息仅仅在闸机身份核验中使用，不会被存储保留，确保人脸信息采集、使用和处理限定在最小范围、最小频率。”

在南京博物院的游客服务中心、历史馆、艺术馆等入口，可以明显看见相关指示牌，对人脸比对有关规定进行了显著标识。在主入口还设立了专门的人工窗口，为不同意使用人脸比对识别的观众进行人工核验。

今年8月，南京警方针对南京博物院周边存在“黄牛”加价倒卖免费门票情况，全链条打击2个犯罪团伙，抓获67名涉案嫌疑人。从技术防范到打击犯罪，江苏正在筑成了一道全方位防范“黄牛”的“防火墙”。

新华报业·新江苏记者 徐春晖