中国江苏网9月20日盐城讯 民生实事，一头连着高质量发展大局，一头牵着万家灯火冷暖，是衡量群众获得感、幸福感、安全感最直观的“晴雨表”。2026 年以来，在射阳县人大常委会有力指导下，海河镇人大牢牢把握人大主责主业，不断创新监督履职载体，充分发挥人大代表扎根基层、密切联系群众的独特优势，把代表履职深度嵌入民生实事项目谋划酝酿、施工建设、运维管护全周期各环节，架起政府、施工单位与基层群众之间的连心桥，以精准有力的全过程监督，推动一个个民生项目落地生根，真正打造群众点赞、经得起实践检验的民心工程。
广纳民智汇集民意，绘就民生项目“施工图”
民之所盼，政之所向。海河镇人大坚持把问需于民摆在前头，将监督关口向前推移到项目谋划源头，让群众意愿成为民生项目的“第一信号”。围绕海湾家园雨污管网改造、道路桥梁通达、永坛片高标准农田提升等一批群众关切的重点项目，组织人大代表走出办公室，深入社区院落、田间地头开展走访调研，与群众面对面唠家常、听诉求。累计走访群众、企业职工200余人次，召开民情恳谈会10场，收集梳理群众关于雨季排涝、农村出行、园区配套等方面意见建议百余条，一条条来自一线的民意，为项目方案科学编制筑牢坚实的民意根基。
针对项目落地前期征地协调难、报批流程多等现实堵点，人大代表主动化身沟通协调的“联络员”。在道路桥梁通达工程（二期）前期推进阶段，部分沿线群众对征地施工心存顾虑、抱有疑虑。代表们便挨家挨户上门，用通俗易懂的语言宣讲政策，细细讲透道路建成之后给群众出行、产业发展带来的实实在在的变化。同时主动对接自然资源、农业农村等职能部门，协助梳理完善报批材料，会商研判破解审批卡点，为项目顺利开工扫清障碍。深入辖区企业走访调研，收集厂区出入口安全优化、公交出行保障等意见10余条，推动企业诉求充分融入项目设计方案，从源头上化解项目建设潜在矛盾，做到项目未开工，民意先落地。
扎根一线现场督战，把牢民生工程“质效关”
工程质量好不好，现场一线见分晓。海河镇人大组织人大代表常态化下沉项目施工现场，采取“实地踏勘、随机抽查、清单登记、复查销号”的工作模式，既当好盯紧质量安全的工地“监督员”，又做好化解矛盾纠纷的现场“调解员”。
集镇黑臭水体整治、海湾家园雨污管网改造施工期间，道路开挖破除给周边居民日常出行带来不便，不少群众心生顾虑。挂钩联系的人大代表常驻施工现场，一边向周边居民耐心讲解管网改造后解决雨季积水、杜绝污水漫溢的长远利好，做好群众思想疏导；一边主动对接施工单位，协商优化施工方案，推行分段错峰施工，协调搭建临时通行便道，最大限度降低施工对群众生活的影响，有效化解现场矛盾，让施工单位能够集中力量抢抓工期、推进建设。
在永坛片高标准农田改造提升项目现场，代表紧盯项目部组建、开工筹备等关键节点，实地查看泵站建设、渠系配套前期筹备工作，现场提醒施工单位压实安全生产责任，落细落实农田施工现场防护举措。在道路桥梁通达工程二期建设现场，代表对照项目设计图纸和建设标准，逐项核查路基灰土压实、路面浇筑养护、安全警示防护等关键环节落实情况，累计排查出施工工艺、安全防护等各类问题13项，建立问题整改台账，严格执行“交办—复核—销号”闭环管理，做到发现一处、整改一处、销号一处。针对园区配套提升项目存在的问题，实地核验厂区出入口隐患整改成效，跟踪督促公交站点、交叉口改造招标工作按时间节点推进。履职过程中持续收集群众新想法、新期盼，及时反馈给建设、设计单位，推动群众诉求转化为工程细节优化，牢牢守住民生工程质量安全底线。
健全机制补齐短板，扎紧工程管护“竹篱笆”
建好是基础，管好是关键。为破解部分民生项目“重建设、轻管护”的共性难题，海河镇人大坚持向前一步谋长远，把监督视角延伸到项目建成之后的运维管护环节。
代表们在视察在建项目的同时，同步调研同类设施后期管护存在的短板弱项，围绕雨污管网、农田水利、乡村道路、园区配套等不同类型工程项目，梳理研判后期运维各类潜在风险。在高标准农田、雨污管网等项目实施阶段，主动对接各职能部门，推动把管护责任划分、运维标准要求纳入项目统筹考量，提前谋划管护队伍组建、运维经费保障等配套事项。同步建立全周期监督流程，待项目竣工验收后，海河镇人大将组织居民代表、建设单位开展现场评议，通过发放调查问卷、代表入户走访等多种形式，广泛征集群众使用体验，客观公正开展项目满意度评价。
项目正式投用之后，持续开展常态化监督“回头看”，重点核查各类设施实际运行状况。针对部分村（社区）公共设施管护力量薄弱的现状，海河镇人大提前调研、靠前督办，推动完善管护制度体系，层层压实各方管护主体责任，确保民生项目建得成、管得好、用得久，持续释放惠民利民的实际效能。
立足民生实事全链条监督实践，海河镇人大将持续在县人大常委会指导下，充分激活人大代表履职动能，锚定项目谋划、建设推进、运维管护各个关键环节不松劲，以精准务实的代表监督做实全过程人民民主，推动一件件民生实事从蓝图变为实景，把群众的殷殷期盼切实转化为看得见、摸得着、感受得到的民生福祉。（沈艳 南楠 吕昌池）
