中国江苏网7月13日盐城讯 全市农村道路百公里亡人数连续5年保持全省最低、362个村居实现“零发案”、270余名学生在盐城市第九实验学校接受教育矫治顺利毕业……一串串沉甸甸的数据，折射出盐城社会治理的深层变革。

平安，是民生之基；治理，需久久为功。近年来，盐城公安坚持人民至上、生命至上，主动融入“向海图强、向绿而兴、向新转型”发展大局，聚焦基层治理难点痛点，在创新中破题、在深耕中致远，全力争做高质效治理的典范，奋力推进盐城公安工作现代化，交出一份有温度、有厚度的平安答卷。

善治：筑牢安全防线

乡村道路是基层治理的“毛细血管”，其畅通与安全程度直接折射治理精细化水平。

盐城公安将农村道路交通安全治理作为乡村振兴战略、美丽乡村建设的重要内容，精准摸排、改造事故高发“三口”部位4500余处，为570余辆危化品运输车、1.2万余辆重型营运性货车加装盲区预警提示系统，创新应用路口AI“哨兵”系统120余套，3条国省道入围“省级公路安全精品路”评选、228国道入围“部级公路安全精品路”评选。2025年，全市农村道路交通亡人事故数、亡人数较2020年同比分别下降51.8%、52.1%。

道路交通安全治理的落地见效，回应了群众期盼、惠及了民生福祉，群众安全感、获得感持续攀升：

——建湖县芦沟镇芦徐线附近村民祁成炜感慨：“以前道路狭窄，收粮车都不愿进来。现在路面拓宽了，标志标线清清楚楚！”

——盐城某企业车队总调度赵荣胜坦言：“刚接手车队时，几乎每天要忙于处理交通事故，安装了盲区预警提示系统，连续几个月没出过事故，心里踏实多了。”

——盐城市亭湖区长青线－盐青路交叉口附近居民王彬彬感受颇深：“以前这个路口人车混行，事故频发。现在改造后装上了信号灯，货车、非机动车、行人各行其道，安全多了。”

盐城公安连续4年推动农村道路交通安全提升工程列入市政府民生实事项目，成果显著。可见，善治之道，贵在坚守、重在实干。这一坚韧，在禁毒斗争中，同样彰显。

曾经，盐城是“全国重点整治关注地区”，为彻底摘掉整治帽子，盐城公安锚定“清源、断流、除患、固本”目标，深耕十年，2025年创成第二批“全国禁毒示范城市”，打赢从“落后”到“摘牌”再到“先进”的硬仗。近年来，盐城公安以“盐靖”系列专项攻势为牵引，波次发起“清源断流”“灭羟禁毒”等战役，与26个外省市建立跨区域交流协作机制，破获系列跨国特大制毒案件。2022年以来，侦办的2起案件获公安部通令嘉奖、3起案件获部局贺电表扬，6起案件被评为全国典型案例。2025年全链条侦破“102”特大跨境制毒案，专案组被公安部记集体一等功。

数治：提升治理效能

2021年至2025年，盐城刑事立案数下降42.7%，盗窃案发数下降63.7%，首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”的金字招牌成色更足。成绩背后，是数智赋能带来的治理效能跃升。

面对科技革命浪潮，盐城公安坚持每年一主题，聚焦数智化、体系化、集约化方向，以前瞻视野谋篇布局，先后部署“盐警数智”行动、“现代化科技赋能体系”建设、“警跃·盐智”计划、人工智能+公共安全“1310”工程，围绕“1个基地、3个底座、10类常见场景”总体框架，打造“实战、实用、实效”的“盐智”系列微场景：

——盐智探·反诈“两金”预警拦截智能体自动分析、全天候开展宣传劝阻，累计劝醒电诈潜在受害人1万余人，拦截被骗现金4400余万元、黄金4800余克；

——盐智巡·智慧安保智能体空地一体提升感知能力，无人机、无人车、机器人立体守护，预警各类风险和异常行为1750余起，确保“苏超”等大型活动安全有序；

——盐智通·交通信控优化智能体自动分析路况数据，提前预判拥堵风险，自主生成配时优化方案，助力盐城位列高德地图百城交通健康榜全国第二……

数智赋能的最终目标，是实现“守护无声·平安有感”。盐城公安将智慧安防村居建设作为市政府为民办实事项目和推动数字盐城建设的基础性工程来抓，努力让村民住得更放心、更安心。

过去，农村地区发生案件靠传统走访排查，破案难度大、周期长。随着安防设备的升级完善，民警侦查办案有了“智慧大脑”和“千里眼”，农村地区案件发案率大幅下降，破案率显著提高。截至目前，全市已建成智慧安防村居1100余个，362个村居实现“零发案”，乡村治安环境持续向好。

立足盐城濒临黄海、拥有江苏最长海岸线、最大海域面积实际，盐城公安高标准建成沿海治安防控中心，搭建近海、港口、岸线3层电子防线，依托智慧海防实战应用平台，研发“海上走私”“非法捕捞”等实战模型，整合多元数据，实现“治安要素一屏展示、风险隐患一网感知、岸线管控一键点调”。近三年，沿海区域恶性刑事案件、重大安全事故“零发生”。

共治：凝聚平安合力

基层社会治理行稳致远，重在“共治”。盐城公安坚持和发展新时代“枫桥经验”，在反诈攻坚、防范溺水等领域，走出一条多元共治、协同发力的新路径。

6月26日，盐城市公安局亭湖分局五星派出所“平安合伙人”及时劝阻深陷刷单诈骗的朋友，为其成功保住40余万元积蓄；5月20日，东台某金店工作人员协助东台市公安局反诈中心民警抓获一名取黄金“工具人”；3月6日，盐城市公安局盐都分局龙冈派出所辖区快递员主动上报电饭锅内藏金线索，成功拦截20余克黄金……一个个鲜活案例，彰显了全民反诈、全民共治的显著成效。

针对“线上诈骗+线下取现”等新型电信网络诈骗，盐城公安充分发动辖区热心群众、社区网格员等力量，不断深化“警银”“警邮”“警企”共建机制，推动各行业、各领域主动参与反诈工作，让反诈宣传更精准、劝阻更及时。

守护未成年人健康成长，是社会责任、公安使命，更是平安建设的应有之义。盐城市公安局、教育局联合推动成立盐城市第一所专门学校——盐城市第九实验学校，聚焦“学会成长、懂得成人、努力成才”办学目标，设立行为规范、内务培训、法治培训等7类专门教育课程和必备职业技能培训，帮助学生学会人生规划、感恩父母老师、掌握职业技能、提升自信心。创新组建“苏警安新”服务队走入校园，选派590余名民警担任中小学法治副校长，常态开展“护蕾平安行”宣传活动；将全市1168所学校纳入公安机关“1、3、5分钟”应急快反圈，守护好校园安全。

从各地的特色实践也能感受到盐城公安守护未成年人的用心与温情。滨海县公安局联合有关部门，建成未成年人成长指导中心实践基地，教育劝导就学异常学生入学就读；盐城市公安局亭湖分局研发预防未成年人违法犯罪服务平台，助力建成全省首家“生命安全”主题公共安全教育馆；盐城市公安局盐南高新产业技术开发区分局启用“平安信箱”“线上信箱”，精准解决涉校问题，用实际行动守护校园净土。

为预防和遏制未成年人溺水事件发生，健全学校、家庭、社会三位一体的联防联控机制，盐城市公安局、盐城市见义勇为基金会联合出台《盐城市人民群众参与平安建设专项奖励暂行办法》，奖励预防和制止未成年人溺水行为，推动全社会共防共治，全力守护未成年人安全成长。（曹磊 赵珊珊）