中国江苏网7月13日盐城讯 为深入践行“为何执法、为谁执法”的理念，坚持法理相融、柔性执法，持续优化营商环境、做实便民惠民服务。近日，盐城市大丰区市场监管局南阳分局联合南阳社区，精准帮扶特殊困难家庭，上门协助残疾夫妻办理再生资源回收营业执照，以有温度的执法服务化解群众难题、助力自主创业。

该特殊困难家庭户主身有残疾、行动受限，家属文化程度低、识字困难，家庭缺乏稳定经济收入，一直依靠再生资源回收自力更生。但因不懂证照办理政策、不会操作线上申报流程，加之出行不便、无智能手机，合法办证创业的心愿迟迟未能实现。南阳社区在废品回收专项治理排查工作中，了解到该家庭的实际困境与创业诉求，第一时间对接大丰区市场监管局南阳分局协调帮扶事宜。

民生无小事，枝叶总关情。结合当事人特殊情况与生活实际，且无主观违法恶意、未造成不良社会影响，南阳分局坚持包容审慎、柔性执法原则，摒弃“重处罚、轻服务”的传统执法模式，不予立案查处，主动延伸服务触角，联合社区开通残疾人创业绿色通道，组建专项服务专班开展一对一上门帮扶。

针对群众无智能手机、无法自主线上申报的难题，南阳分局积极对接区大数据部门协同赋能，工作人员现场核验身份证件、残疾证明、经营场地等全套材料，细致解读个体工商户登记政策及再生资源回收行业经营规范。通过面对面答疑、手把手实操指导，全程协助完成名称申报、信息填报等全流程业务，仅用一小时便为群众办结营业执照，真正实现群众“零跑腿、办成事”。

办证服务落地的同时，工作人员同步开展前置合规指导，明确废品规范堆放、垃圾分类管理、违禁物品禁收等经营准则，常态化普及防范传销、非法集资等安全知识，引导经营者严守合法合规经营底线。同时，精准宣讲残疾人创业税费减免、专项帮扶等惠民政策，切实打消群众创业顾虑，为小微创业保驾护航。

近年来，大丰区市场监管局南阳分局始终坚守“监管有力度、服务有温度”工作定位，深化镇村联动服务机制，聚焦残疾人、老年人等特殊困难群体，常态化开展上门帮办、政策宣讲、合规指导等便民服务，将政务服务端口前移至基层一线，打通服务群众“最后一米”。

一纸证照，承载着困难群众自力更生的美好期盼，彰显着基层市监为民服务的责任担当。下一步，南阳分局将持续深耕“双为”执法理念，把扶残助残、惠民利民融入监管服务全过程，持续细化便民举措、优化服务质效，以公正文明执法践行初心使命，以暖心便民服务守护基层民生福祉。（周颖 丁新红）