中国江苏网10月23日盐城讯 技能人才是支撑产业升级、驱动高质量发展的核心力量。为深入贯彻落实国家及省市关于技能人才工作的部署要求，盐城市大丰区人社局主动作为、创新突破，在盐城市率先启动职业技能等级直接认定试点工作，并推动江苏博敏电子有限公司成为该市首家试点企业。

10月14日，该公司首批技师、高级技师直接认定工作顺利完成。经过资格审核、业绩评定、面试答辩、综合评审等多环节严格考评，最终1人获印制电路制作工高级技师认定，2人获技师认定。此次认定不仅为企业搭建了高效便捷的技能人才自主评价通道，更为全市扩大试点范围积累了宝贵经验，标志着大丰区在深化技能人才评价机制改革进程中迈出关键一步。

精准破题：锚定产业痛点，靶向施策解难题

近年来，大丰区特色产业集群加速崛起，高技能人才需求持续攀升，但传统技能评价模式以理论知识考试和技能操作考试为核心，存在三大突出问题：一是与企业生产实际脱节，难以匹配产业技术迭代速度；二是评价周期长，无法满足企业快速培育人才的需求；三是评价标准单一，难以精准衡量职工在解决生产难题、推动技术革新等方面的实际贡献。这导致部分技能精湛、业绩突出但未取得职业资格证书的职工面临“身怀绝技无认证”的困境。为破解上述难题，大丰区人社局将职业技能等级直接认定列为年度人才工作“突破口”，对区内重点企业开展全覆盖调研，深入生产一线，全面摸排企业技能人才结构、评价难点及发展需求。针对企业普遍提出的“自主、灵活、贴合生产实际的人才评价权”诉求，大丰区人社局根据《江苏省职业技能等级直接认定试点工作方案》（苏人社函〔2023〕300号）文件精神，明确认定标准、流程及保障措施，为试点工作落地筑牢制度基础。

创新实践：构建“三维模式”，确保认定质效双优

在试点推进过程中，大丰区人社局创新构建“精准遴选、全程指导、产业契合”的“三维模式”，将评价权真正交给企业，让技能认定更贴合实际、更具公信力。遴选环节“一企一策”，综合企业规模、技术含量等因素，经多轮评估选定江苏博敏电子为盐城市首家试点。该企业是印制电路行业骨干，技能人才密集、技术先进，且有丰富人才培养经验，能为后续推广提供可复制样本。指导方面全程介入，开展政策培训讲解认定依据、范围及要点；协助企业组建由技术骨干和行业专家构成的认定委员会，制定含业绩评审、现场答辩等环节的规范方案；联合市职业技能鉴定指导中心等开展全程质量督导，保障认定公平公正。标准设定紧扣大丰区主导产业，指导企业将标准与生产实际结合，聚焦印制电路制作工工种，摒弃“重理论、轻实操”模式，以职工解决生产难题、技术革新等实际贡献为评价重点。技师、高级技师认定采用综合评价方式，全面衡量职工技术能力、创新水平及行业影响力。

长效赋能：拓宽成长通道，夯实发展根基

职业技能等级直接认定试点的成功，是大丰区人社局深化技能人才评价改革的重要实践，也是政企协同共育高素质技能人才的生动体现。近年来，大丰区人社局始终将技能人才队伍建设摆在突出位置，通过完善“新八级工”职业技能等级制度、推动高技能人才与专业技术人才贯通发展等举措，已为技能人才构建起“横向贯通、纵向延伸”的发展通道。此次直接认定试点的开展，将进一步丰富技能人才评价方式，为技能人才搭建成长成才“快速通道”，让更多“扎根一线、身怀绝技”的技能人才脱颖而出。以博敏电子有限公司为例，近三年依托大丰区职业技能大赛、企业自主评价等平台，已成功新增特级技师1人、技师9人、高级工138人及初中级技能人才306人。

下一步，大丰区人社局将严格遵循“试点先行、逐步推广”原则，持续扩大职业技能等级直接认定试点覆盖面。同时，将以职业技能等级直接认定为重要抓手，不断深化技能人才评价机制改革，着力打通技能人才成长“快车道”，既精准对接企业对技能人才的迫切需求，也为全区技能人才队伍发展壮大与经济社会高质量发展注入强劲动力。（周海松 陈思羽）