中国江苏网9月23日盐城讯 近日，盐城市滨海县通榆镇以党建为引领，创新构建“党建+四前”信访工作模式，通过“案前”控风险、“访前”办诉求、“诉前”调纠纷、“审前”解难题的全链条治理路径，持续提升基层治理效能，让群众诉求有回应、矛盾化解有温度，交出了一份亮眼的民生答卷。

网格织密“防护网”，风险隐患“案前”清零。“以前担心问题反映上去没人管，现在网格员主动上门问需求，心里踏实多了。”提起通榆镇的信访网格体系，村民们纷纷点赞。为从源头防范风险，该镇将信访工作与网格化治理深度融合，构建起“镇—村—组”三级信访维稳网格，配备专职网格员下沉一线。对收集到的问题，建立“诉求台账”，实行“销号管理”，确保每一件诉求都有人接、有人办、有回音，真正把风险化解在萌芽状态。

服务跑在“诉求前”，群众难题“访前”解决。“多亏网格员帮忙协调，我家的宅基地纠纷很快就解决了，不用来回跑部门了。”通榆镇西沙村村民的经历，正是该镇“访前”化解诉求的生动缩影。针对群众诉求，该镇统筹网格员力量，变“被动接访”为“主动走访”，在日常巡查中及时发现苗头性、倾向性问题。对于简单诉求，当场协调解决；对于复杂问题，联动相关部门合力攻坚，切实解决群众困难。

调解挺在“诉讼前”，矛盾纠纷“诉前”化解。“原本打算起诉的，没想到通过‘周周清’会议就调解好了，省时又省力。”一起涉法涉诉纠纷的当事人感慨道。该镇明确网格员定位，聚焦涉法涉诉类问题，推行“日接访+周周清+月通报”工作制度。同时，落实首问责任考核制，将矛盾化解成效与网格员绩效挂钩，进一步压实工作责任。通过“提速增温”的调解服务，推动大量矛盾在“诉前”高效化解，有效减少了诉讼案件，减轻了群众诉累。

闭环打通“梗阻点”，疑难杂症“审前”销号。面对信访积案、疑难杂症，通榆镇打出“法治宣传+多元调解+闭环管理”组合拳，确保问题在“审前”彻底解决。同时，构建“受理—办理—督办—审查—回访—反馈—清零”的工作闭环，网格员熟练掌握政策法规，摸清案件底数建立详细台账，定期回访群众满意度，全力提高信访事项一次性化解率，让疑难问题真正实现“销号清零”。

如今，通榆镇“党建+四前”信访工作模式成效显著：12345政务服务热线诉求量同比大幅下降，群众满意率、问题解决率大幅提升。这一创新模式不仅破解了基层信访难题，更拉近了党群干群距离，为新时代基层信访工作高质量发展提供了“通榆方案”。（赵越 李蓥吉）