中国江苏网7月21日盐城讯 营商环境是区域发展的“软实力”，也是企业成长的“硬支撑”。今年以来，盐城经济技术开发区锚定“审批更高效、服务更精准、企业更满意”目标，持续深化行政审批制度改革，用审批服务的“精度”与“温度”，助力项目建设跑出“加速度”，市场主体迸发新活力。

项目建设的速度彰显着审批服务的精度，映照着营商环境的温度。“通过分阶段施工许可，项目‘边审批、边建设’，为我们节约了大量的时间！”日前，埃克森储能电池项目建设单位负责人严安华看着一天一个样的项目进度，对在办理施工许可中的高效审批体验连连点赞。

埃克森储能电池项目的快速推进，得益于盐城经开区深入推进工程建设项目审批改革，创新推出的分阶段办理施工许可模式。该模式通过分阶段发证机制，将施工许可细化为桩基工程、主体工程等阶段，桩基工程施工许可0.5个工作日办结，主体工程施工许可即来即办，彻底打破了“图纸不全不能开工”的传统桎梏，为企业抢占储能市场窗口期赢得了宝贵时间。

自“分阶段施工许可”探索实施以来，已成功惠及一汽盐城二期、埃克森储能电池、东湖心语花园等8个项目，项目平均开工时间提前1-2个月，极大降低了建设单位的资金和时间成本。

审批流程越简、服务越优，市场主体的活力就越能充分涌动。前不久，江苏元涵时创科技集团经办人在盐城经开区行政审批局窗口工作人员的指导下，通过江苏政务服务网企业迁移登记“一件事”平台，一次性就办完十余家企业的迁入登记手续。近年来，区行政审批局深入推进商事制度改革，聚焦企业全生命周期发展需求，构建起从准入、准营、迁移、变更、退出全事项“一件事”服务体系。

以企业迁移登记为例，通过线上引导、材料精简、流程优化、数据共享等举措，实现企业登记、涉企税务、公积金、社保、医保等业务协同办理，助力企业“来去”流程更简、时限更短、体验更好。同时，持续深化企业开办“一件事”便利化改革、注销登记“一件事”改革，积极推进“代位注销”制度落地，有效解决特殊情形下市场主体“注销难”的堵点，让经营主体“进得便捷、退得顺畅”。

截至6月底，全区市场主体累计达1.34万户，同比增长11.67%，市场活力竞相迸发。

从项目建设的“加速跑”，到市场主体的“活力涌”，盐城经开区正以审批服务的持续优化，将“软实力”转化为发展“硬动能”。未来，该区将持续以企业项目需求为导向、以群众满意为目标，在审批流程上做“减法”、在服务质效上做“加法”，让改革红利更好惠及市场主体，为全区高质量发展积蓄澎湃动能。（倪玲）