驾车行驶在盐城的沿海公路，高大的风机迎风转动，整齐的光伏发电板列阵“捕光”，动静之间，描绘了一幅“风光”绿意浓的唯美画面。走进江苏盐昇公司的繁忙车间，160台智能化生产设备正以满负荷的效率运转，一卷卷光伏焊带如同流水般接连不断地下线，工人们正全力以赴地赶制订单，展现出一幅热火朝天的劳动场景。踏入曾经荒芜的盐碱地，眼前豁然开朗，一片金黄的稻谷如同金色的海洋，层层叠叠的稻穗颗粒饱满，随风摇曳，散发出阵阵稻香，让人心旷神怡。

盐城国投集团在改革的春风中，凝聚硬核斗志，锚定高质量发展目标，以“头号力度”冲刺“改革任务”，将“问题表”转化为“成绩单”，积极探索产业发展路径，依靠市场运作、产业培育和创新驱动全面推进转型工作，逐步形成主业优势突出、规模倍增发展的良好态势，综合竞争力位居全市大企业集团前列。从最初的投融资平台，到如今的产业集团；从最初的蓝图规划，到如今的产业版图，每一步都凝聚着国投人的汗水和智慧，传递着国投人的正能量。

构想与实践：以“136”战略为核心，铸造战略力量的新篇章

盐城国投集团严格贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，紧紧围绕聚焦主责主业，持续优化产业结构，全面实施双“136”战略，第一个“136”是在运营管理上，要秉持一个信念：盐城国投正能量；追求三大企业愿景：专业专注、拥抱时代、勇担使命；完善六项体系建设：信用建设、品牌建设、市值管理能力建设、制度建设、文化建设、队伍建设。第二个“136”是在产业发展上，要聚焦一个支柱产业：能源及新能源；打造三张绿色名片：能源及新能源、资源及资源循环利用、城市美好生活方式共创；布局六大功能板块：能源、创业、资源、置业、贸易、生活服务。

愿景成真：以优化产业结构为关键，夯实高质量发展的坚实基础

盐城国投集团逐“绿”向“新”、“碳”路前行，以“绿色低碳”为支撑加快产业升级。

能源板块勇当“碳路先锋”，盐城国投集团积极投入绿色低碳发展示范区建设，旗下国能公司统筹推动“风光火气储”发展，以绿色能源为代表的核心产业快速裂变增长。国能公司与12家央企、省属国企开展战略合作，累计控参股项目40个，总装机容量1203万千瓦。其中，风电、光电项目装机容量达451万千瓦，约占全市新能源装机容量1/3；火电项目装机容量达752万千瓦，约占全市火电装机容量1/2。权益装机容量287万千瓦，已并网投产权益规模192万千瓦。

独资建设并运营的大丰H5#20万千瓦海上风电项目，是国内唯一由地级市国企开发建设的海上风电场，总投资39亿元，2023年发电量6亿千瓦时，荣获AAAA级海上风电场、“2024年中国风电产业50强”之十佳风电场站、2024年度中国电力优质工程奖。今年2月份，单月发电量达8118万千瓦时，单月等效利用小时数396小时、风机利用率99.95%，两项指标创江苏区域最高纪录。

强化能源领域支撑保障，启动全市天然气“一张网”，建成天然气调度中心，大力推进中俄东线互联互通项目，全面形成多气源、多通道的管道燃气输配供应体系。全力推动市区瓶装液化气市场规范发展，已建成2座储配站、20个二级供应站点，日均充装量约20吨，让更多居民和用气单位用了“安全气”“放心气”。

创业板块打造“单打冠军”。国投工业地产公司在盐城经开区、大丰区、射阳县、滨海县、阜宁县建成并持有工业地产12宗，总建筑面积155万平方米，提供就业岗位3200个，2023年入驻企业开票销售75亿元，为地方经济发展搭建有效载体。正积极围绕全市“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链，大力招引优质项目落地，择优参股混改专精特新项目，实现可持续发展。控股子公司江苏盐昇光电新材料公司着力发展新质生产力，开展2万吨光伏焊带扩能项目，总投资1亿元。当前，一期1万吨已完成建设并正常运营，二期项目也于10月份正式投产。

资源板块坚守可持续发展“责任田”。盐城国投集团旗下中色地科公司主要从事有色金属勘查、矿山开发、地理测绘和环境治理等业务，拥有9家高新技术企业、3家专精特新企业和5家境外初级资源上市公司，拥有发明专利16个，实用新型专利84个，业务涉及全球30多个国家和地区，拥有海外矿权面积3650平方公里、国内矿权面积262平方公里。分别在刚果（金）、塞尔维亚建成海外勘查基地，为谋求海外能源资源市场合作铺设“探路石”。色资源环境公司积极投身于盐碱地整治技术体系研发，注重科技成果转化，实现了盐城市重度盐碱地的低成本高效改良，以及粉煤灰的大规模高值化利用。一亩亩盐碱地破“碱”重生，为盐城市“农业+”的发展篇章添上浓墨重彩的一笔，为实现经济—生态—社会综合效益守好“责任田”。

脚踏实地：以体制机制改革为抓手，着力健全现代企业制度

顶层设计的精妙布局是筑起高质量发展的基石，规范的流程管理与健全的监管体系是提升管理效能、激发内生动力的双翼。盐城国投集团针对业务结构复杂多元的情况，精心优化组织架构，构建起“集团总部管控—二级公司经营—三级公司执行”的矩阵管理模型，健全扁平化高水平治理体系。对管理体系进行深度升级，制定《核心管控职能分权手册》《核心内控流程手册》，重点优化管控与授权体系，细化权责事项，清晰工作界面，优化决策程序，建立起穿透基层的管理体系，基本实现“横向到边、纵向到底”管理全覆盖。

通过持续完善新型经营责任制度，做深做实经理层成员任期制和契约化管理，加大经理层成员能上能下力度，更大范围、分层分类落实管理人员经营管理责任。建立健全科学评价模型，严格实行考核结果与工资薪酬、岗位职级联动，大力推行认标竞标上岗、末等调整和不胜任退出制度，树立“能者上、庸者下”的鲜明用人导向，全面激活发展动能。

健全协同高效的大监督体系，进一步提升治理效能。设立监督工作委员会，由党委主要负责同志担任主任，总部各职能部门共同参与的监督工作委员会，下设“一办五组”：监督办和五个督查组。抽调相关人员脱产担任监督组长，监督组边学习相关业务知识，边驻点对集团总部和各业务板块开展综合监督。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，强化监督，成立监督工作委员会、建立财务负责人委派制，这不仅是监督，更是我们以高质量监督服务保障集团高质量发展的承诺。

微光成炬：以科技创新为动力，培育发展新质生产力

盐城国投集团作为改革浪潮中的排头兵，坚信科技创新是引领产业革新的灯塔。悉心培训科技创新的火种，激励旗下企业深挖基础研究与应用基础研究的富矿，从微小的火花逐渐汇聚成照亮未来的火炬。

盐城国投集团依托产业转型升级的契机，全面加大科技创新激励保障。为积极打造新质生产力，全面提升创新能级，集团研究制定了《盐城国投集团科技创新激励办法》，推动集团各级子企业围绕主业、优势业务加强科技创新体系建设。积极开展“产学研”深度融合，鼓励子企业参加创新联合体、创新平台建设。截至目前，集团共有高新技术企业11个、专精特新企业5个、创新主体3个、科创平台5个、科技型中小企业6个、创新联合体1个，全面增强产业的科技含金量和创新驱动力。集团还积极参与创新联合体与平台的建设，国投新材料公司与江苏盐昇公司携手东南大学等合作伙伴，共同打造了盐城市光伏焊带技术创新联合体，这是产学研用相结合的典范。

强化科技创新人才培养，坚持市场化、专业化的人才引进和选聘原则，通过“黄海明珠”人才引进计划和社会招聘等多种渠道，成功引进了能源、环境、资源等多领域的高层次紧缺人才，为科技创新注入了新鲜血液。通过加强科技创新的制度保障，点燃科技人才的创新热情，制定具有市场竞争力的薪酬激励制度，吸引和培养更多关键核心技术人才，如同筑巢引凤，为科技创新的大厦添砖加瓦。

盐城国投集团在改革的浪潮中稳步前行，核心功能日益强化，核心竞争力显著提高。集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，始终与市委、市政府决策部署同频共振，践行“为发展担当使命，为市场创造价值，为员工提供舞台，为社会承担责任”的盐城国投正能量，在“强富美高”新盐城现代化建设新实践中作出更多国投贡献。