中国江苏网讯 基层减负，减的是形式主义带来的冗余负担，增的是为民服务的实干效能。今年以来，徐州市泉山区火花街道对标市、区基层减负工作部署，立足辖区城乡交织、新旧小区并存、商圈与专业市场集聚、治理场景复杂的实际，坚持“减负不减责、松绑不松懈”，通过厘清权责边界、优化治理机制、下沉服务资源、多方协同发力，靶向纠治基层治理领域形式主义突出问题，切实为社区干部松绑减负，推动基层治理回归服务群众本源。

火花街道下辖11个社区，涵盖老旧小区、涉农转型片区和大型专业市场，治理事项繁杂，群众诉求多元。以往辖区存在权责划分不清、部门协同不足、属地责任泛化等现象，社区干部被重复报表、多头迎检、跨部门协调等事务消耗大量精力，疲于整理台账，深入群众开展工作的时间被挤占，“小马拉大车”的治理难题较为突出。为此，街道以落实履职清单为核心抓手，从源头梳理权责、规范工作流程，构建权责清晰、务实高效的基层治理体系。

厘清权责边界，靶向破解基层履职难题。街道严格落实乡镇（街道）履职事项清单制度，细化基本履职、协助履职、上级职能部门收回三类事项，明确街道、社区、职能部门履职边界，杜绝随意向下压任务、泛化属地责任。针对工程改造、资金对接等超出社区履职能力的复杂事项，街道主动牵头，联动住建、应急、市场监管等部门，推进老旧小区消防设施整治、道路设施翻新等民生项目。实行街道统筹扛责、社区精准落地的分级处置模式，有效扭转凡事推给社区兜底、责任层层下压的问题，从制度上为基层减负，让社区把精力聚焦在群众服务、矛盾调解等主责主业上。

优化治理模式，源头压降基层事务负担。依托协商议事机制与民生月谈平台，街道建立“居民提事、共同议事、社区领办、全程督办”闭环治理体系，推动矛盾诉求就地化解。雨润社区“润心议事会”、自力社区“红管家・星火聚议事”将议事点设在小区广场、楼栋楼下，现场协商解决绿化养护、垃圾清运、楼道整治等民生琐事，推动实现“小事不出楼栋、大事不出社区”，从源头减少“12345”热线重复工单。依托59个综合网格、266个微网格，建立街道、社区、小区三级任务分流机制，简易事项网格就地处置，复杂事项由街道统筹协调，切实减轻社区事务压力。

赋能基层实干，释放为民服务新活力。减负重在提质增效。针对商户集中的实际，街道将“流动办公桌”下沉雨润全球采购中心，开展上门帮办、集中代办，整合材料报送流程，避免多头重复报送，既便利市场主体，也减轻社区台账负担。街道在荣益广场花火巷打造彭城驿站，为外卖骑手、快递员、环卫工人等户外劳动者提供休息补给服务，配齐空调、微波炉、充电设备、应急药箱等设施。驿站同时承担民情收集功能，把政策宣讲、意见征集放到商圈一线，减少社区重复走访，引导新业态从业者当好网格“流动观察员”，及时上报安全隐患，实现服务下沉与基层减负双向赋能。街道培育润雨志愿者服务队，发动党员、热心居民参与网格巡查、民情收集、邻里帮扶。减负之后，社区干部下沉入户频次明显增加，扎实开展银发反诈、独居老人帮扶、邻里共治等工作，把减负成效转化为实实在在的民生福祉。

减负久久为功，实干行稳致远。基层减负不可能一蹴而就，必须常抓不懈。下一步，火花街道将持续巩固减负成果，健全常态化长效化工作机制，抓实履职清单落地、网格事项分流、议事平台及彭城驿站运营，厘清层级权责、改进工作作风，严防形式主义反弹回潮。推动基层干部轻装上阵、主动担当，以城市精细化治理办好群众身边“关键小事”，擦亮基层治理的民生底色。