中国江苏网讯（记者 张扬 通讯员 王媛） 7月28日，中国共产党徐州市泉山区第十次代表大会隆重召开。回望过去五年，泉山锚定“六个新泉山”建设目标，以实干破局、以创新蓄能、以民生暖心、以党建领航，交出一份向新向优、厚重提气的发展答卷。

产业向新蓄力，高质量发展跑出争先姿态

五载奋进，泉山牢牢把握高质量发展第一要务，锚定“城区经济领头羊”目标，经济实力与产业能级同步跃升。全区地区生产总值接连跨越700亿、800亿两大百亿台阶，连续五年拿下主城区高质量发展综合考核第一等次，获评2025年度全省高质量发展综合考核优秀县（市、区），发展成色持续擦亮。

激活数字经济新动能，泉山深耕全市数字经济和人工智能产业发展试验田，360人工智能协同安全产业基地落地生根，网易、华为、字节跳动等头部企业先后布局，全区数字经济相关企业总量增长至近5000家，产业规模与增长速度长期领跑主城区。区域创新突破持续涌现，成功实现全市国家级人工智能大模型备案零的突破，全市首个低空一体化服务平台正式上线运营，低空经济、生物医药、数字文创等未来产业集群加速集聚成型。

园区载体成为产业转型核心支撑，各片区园区错位发展、联动赋能。江苏淮海科技城跻身全国科技城百强第43位，重点培育软件算法、数字内容、信创产业；珠山数字经济产业园聚焦低空经济赛道持续扩容；泉山经济开发区、淮海国际港务区做强新材料、激光传感、食品加工实体产业链，中欧班列五年累计开行2052列，东西双向对外开放平台成型见效；淮海大健康产业园深耕生物科技与智慧医疗，持续放大特色产业竞争优势。

优质营商环境持续滋养创新市场主体，和雅健康产业园引进清华研发团队落地纳米针细胞转染项目，从项目对接到投产转化仅用时8个月，政策扶持、场地配套、产学研对接全链条跟进。全区全面搭建“一网通办、一网通管、一网通服”政务服务体系，常态化开展产业对接周、服务民营经济四季行等专题活动，精准落实惠企政策、搭建供需对接桥梁，持续夯实现代化产业体系根基，让项目落地、企业成长在泉山拥有充足沃土。

精雕城区风貌，内外兼修打造宜居城区

坚持人民城市建设理念，泉山以城市更新拓展发展空间，以生态治理优化人居环境，全面塑造山水相融、近悦远来的城区风貌。五年来，城区整体发展框架持续拉开，西部、南部片区配套设施全面升级，桃园河综合治理闸站建成投用，全域易涝点位完成系统性整治，群众长期关切的供水、排水、河道治理等“四水”问题全部妥善解决，辖区黑臭河道实现动态清零。老旧小区改造工程全面推进，全区累计加装便民电梯206部，数量占主城区总量八成以上，切实解决老年居民上下楼出行难题。

始终坚守生态优先、绿色发展路径，持续擦亮公园城市建设底色。九里湖国家湿地公园完成生态修复转型，从传统老工业区变身城市生态地标；泉润、桃花源两大湿地公园建成开放，城市闲置边角空间充分利用，口袋公园、微型园林遍布街巷，形成多点分布、互联互通的绿色休闲网络，人均公园绿地面积位居全省前列，推窗见绿、出门入园成为群众日常。

在提升城市硬件配套的同时，泉山深度挖掘本土文化资源，推动文化、生态、商业融合发展。依托下圆墩遗址打造城市休闲文化广场，以微更新方式留存区域历史文脉；升级彭城七里沿线文化节点，串联历史景观与休闲业态；杉杉奥莱等新型消费地标建成运营，持续激活城市消费活力。依托完善的文旅资源，泉山连续五年获评全国市辖区旅游综合实力百强区，生态环境、历史文脉、商业活力有机融合，高品质现代化城区轮廓愈发清晰。

民生善治并行，实干惠民筑牢和谐根基

发展的落脚点，是群众可感可及的幸福生活。过去五年，泉山始终坚守为民造福根本宗旨，累计落地400余个民生项目，民生财政支出逐年只增不减，居民人均可支配收入常年稳居全市首位，就业、养老、教育、医疗、文化、基层治理协同发力，织密全域覆盖的民生保障网络。

民生实事精准回应群众各类急难愁盼。就业保障扎实有力，全区年均新增城镇就业一万人以上，稳定夯实群众安居乐业基础；全域建成“15分钟养老服务圈”，社区长者食堂同步配套康复理疗站点，打造医食结合一站式养老服务，镇街未成年人保护工作站实现全覆盖，全方位守护少年儿童成长。持续擦亮“优教泉山”区域教育品牌，先后成功创建国家级义务教育优质均衡发展区、国家级学前教育普及普惠区，动态优化教育资源布局，精准保障适龄学位供给。医疗服务持续下沉，16家社区卫生服务机构完成标准化提档升级，在全市率先上线医保合规、临床辅助决策数字化系统，深化紧密型医联体建设，让群众在家门口就能享受优质诊疗服务。社会帮扶机制常态化运行，“情暖四季”帮扶行动持续开展，低保标准逐年上调，困难群众帮扶渠道全面畅通；公共文化阵地全域开放，非遗体验、社区文艺课堂、全民阅读活动常态化开展，不断丰富群众精神文化生活。

基层治理现代化建设同步提质增效。全区坚持党建引领基层治理，创新推行“民生月谈”协商议事机制，老旧小区改造、公共设施建设、环境整治等群众关切事项全部纳入议事平台，社区、居民、企业、职能部门多方共商解决方案。依托“五社联动”整合社区、社会组织、志愿者、退役军人等多元力量，壮大基层治理队伍；持续深化新时代“枫桥经验”，建成一站式矛盾纠纷调处中心，推进精网微格、警网融合、智慧治理平台建设，做到风险隐患早发现、早处置。同步创新全域普法模式，打造“泉民说法”线上普法栏目、东坡少年法治体验基地，常态化开展送法进社区、进校园活动，法治理念深入千家万户，以精细化治理持续守护辖区平安稳定。

初心领航铸魂，党建引领激活全域发展动能

五年来，泉山深入贯彻新时代党的建设总要求，全力打造“初心之泉、先锋之山”特色党建品牌，以高质量党建统揽经济社会各项事业，持续把组织优势转化为发展优势，为全区现代化建设筑牢坚实政治保障。

全区搭建起覆盖机关、园区、社区、企业的立体化党员教育矩阵，区委理论学习中心组常态化开展集中研学，“同声讲堂”、庭院微党课打通理论宣讲基层末梢；依托淮海战役纪念馆红色资源开展沉浸式研学，同步上线线上数字化学习端口，兼顾流动党员、新就业群体学习需求，实现理论教育无死角、不断线。坚持学用结合，选派干部下沉一线解难纾困，组织外出对标先进取经，落地“数字红链”工程推动党建业务双向融合，引导党员在实干中锤炼本领。

系统推进社区、商圈、“两新”组织等各领域党组织标准化提质，以AI数字网格员赋能社区便民服务，组建南部商圈联合党委统筹资源助企发展，全域织密上下贯通、执行有力的组织体系。纵深推进全面从严治党，扎实开展主题教育、党纪学习教育与干部专题培训，持续弘扬务实担当作风；严格落实党风廉政建设要求，整治群众身边各类作风问题，不断净化政治生态。同时组建党员爱心车队、志愿服务队伍，引导党员主动亮身份、冲在前，以先锋力量凝聚起推动泉山现代化建设的磅礴红色动能。

五载耕耘，湖山之间铺展产业提质、城市焕新、民生向好、党建聚力的生动图景。站上新的发展起点，此次党代会清晰勾勒出泉山现代化建设前行方向。未来，这片依山傍湖的城区将继续锚定发展目标，步步实干、久久为功，用心绘就宜居宜业、和谐共进的现代化城区新图景，为徐州发展注入源源不断的泉山活力。