阳春三月，万物复苏。走进徐州市铜山区房村镇温刘村，绿油油的田野一望无垠，宽阔的水泥路向村里延伸，一排排新农房拔地而起，一派生机盎然的景象。说起村里这几年的变化，村民纷纷竖起大拇指：这一切得益于镇里引回了能人高旋担任村支书。

卖掉自家公司 扛起“百家期盼”

2021年，30岁的高旋已是拥有数千万资产的企业家。房村镇党委了解他有建设家乡的意愿，及时沟通对接，开展回引工作。在党组织感召下，他毅然决定卖掉生意兴隆的公司，回到家乡温刘村任职。

温刘村位于徐州市区东南部，地理位置偏僻。当时，村民生活依赖种植玉米、小麦等传统农作物，收入微薄，村集体经济收入也寥寥无几。

高旋有闯劲、会经营，村民早有耳闻。但一年轻小伙子，能管好这4000多人的大家庭，不少人半信半疑。

不能辜负上级党组织的希望和乡亲们的期待，高旋坚信，只要聚齐人心，就没有战胜不了的困难。在上级组织部门指导下，高旋健全了村党支部各项制度，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

“正是由于大家的帮助支持，许多难题才迎刃而解。”高旋介绍，他刚上任时，村通往外界的道路因年久失修，到处坑洼不平。听说村里要修这条路，许多村民踊跃捐款，还有一些在外打拼的温刘人给予资助。

温刘村党群服务中心对面有一处集体用地，长期被一村民用于养猪、堆放杂物等，不仅使集体资产流失，也影响村容村貌。从推进公共空间治理入手，高旋召集村“两委”班子研究治理方案。

通过反复做耐心细致的工作，占地户退出土地后，高旋带着村干部规划建设门面房，没有资金，他自己垫付，建成的门面房为村集体增收160 万元，还筹资40多万元建设3500平方米的农贸市场，可服务温刘村及周边村庄2万余人。

“只有做大做强村级集体经济，才能激活‘强村富民’的内生动力。”高旋如是说。为此，村里成立建筑公司，开展工程建设业务，他还领办豆芽厂，张罗着成立徐州市铜山区绿盈谷物种植专业合作社，着力发展浅水藕种植和深加工产业链，村集体经营性收入从2021年的不足万元提升至2025年的146万元。

铺设沥青道路、安装太阳能路灯……近年来，温刘村因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，村居环境和生活品质得到显著提升。2025年以来，温刘村用收购村民的废旧砖瓦新建公厕，打造“3分钟公厕服务圈”。

“小田变大田” 农户心里甜

“嗡嗡嗡……”在温刘村高标准农田项目区，一架无人机盘旋着飞上天空，给小麦喷施返青肥。一旁的种植户笑得爽朗：“小田变大田后，我们现在种地不仅方便，而且省钱省力！”

温刘村地貌多元，过去存在着一户多地、农业基础设施薄弱等问题，一直制约着该村农业现代化发展。

土地是群众的命根子，上面有政策，关键在落实。2023年底，温刘村启动如火如荼的“小田变大田”改革。

上门说政策、集中开会议……改田之前，温刘村“两委”就和大家“约法三章”：充分尊重各家意愿，不改变土地承包政策，不减少承包土地权益。

“我们以1994 年土地分地人口为基准，摸清农户的耕种意愿和土地确权面积，逐一分户登记，确定各户‘变大田’后的田块面积。”高旋介绍，村里优先保障有耕种需求的农户，将易排易灌的好田、大块田划定为自种田。同时，引导村民自觉摒弃占用耕地散埋乱葬等陈旧习俗，将原本散落在田地间的坟头墓穴迁至村公墓中。

为确保公平公正，温刘村用两次抓阄的方式让村民选田并将结果张榜公示，聘请专业公司对土地面积进行测绘、确认地块分界坐标。

通过“小田变大田”改革，温刘村顺利将3719块零散耕地整合为611块规模田，实现“一户一块田”的目标，不仅解决了一些村民承包地地边纠纷问题，还通过推进高标准农田建设，让村民好种田、种好田。溢出的236.48亩集体土地，通过招标流转给大户种植，每年每亩租金1000元，为村集体增加年收入约23万元。

农房改善，探索“统筹自建”新模式

在温刘村农房改善项目建设工地，塔吊林立、机械轰鸣，一派繁忙的景象。近期，高旋每天都要来到这里，检查工程进度、安全和施工质量。

“这是一期工程，52套新房主体工程即将竣工，外墙粉刷计划月底动工。”高旋介绍，这些施工人员大都是本村和周边村庄的能工巧匠，农民工给自己盖房子，不仅成本低、质量也有保障。

温刘村近七成房屋为20世纪80年代建设，部分房屋结构老化、设施简陋。据统计，该村现有农房1077套，闲置率达45%。

为改善村民居住环境、盘活闲置土地资源，温刘村通过深入走访调研、召开党员大会和村民代表大会商议，决定以农房改善为突破口，对村庄进行整体规划建设。

为让村民尽快住上好房子，温刘村摆脱“等靠要”的路径依赖，结合实际探索“统筹自建”新模式，由村级自主统筹资金、组建施工队伍、系统推进项目建设。

在项目实施上，按照“意向一批、建设一批、安置一批”模式分期稳步推进。预计整个工程结束后，可腾出近千亩土地发展生产，实现村民生活质量提高、村庄环境面貌改善、村集体经济快速发展多赢。

“我们始终把群众意愿放在首位，带着政策、带着方案上门，既讲清农房改善的必要性，也算清楚利益明白账，让群众积极参与、成为农房改善的‘主人翁’。”高旋说。

近年来，徐州市铜山区房村镇把村级后备干部队伍建设作为夯实基层党建的重要抓手，注重从外出返乡能人、退役军人等优秀群体中选拔储备村干部后备力量，系统构建了“选、育、管、用”全链条培育机制，涌现出一批像高旋这样有情怀、有担当的“头雁”。

“引回一个人，振兴一个村。温刘村的实践说明，推进乡村人才振兴，要善于引才用才育才”。房村镇党委书记张冉说，我们将进一步完善政策机制，汇聚更多人才资源，推进乡村人才振兴。（作者：潘慧，供图：徐州市铜山区房村镇党委）