新华报业・中国江苏网讯（记者 张扬 通讯员 谭晓立）2026年1月，睢宁县政协第十六届委员会第五次会议与县第十八届人民代表大会第五次会议相继召开。会场内外凝聚发展共识、汇集奋进力量，人大代表与政协委员围绕产业升级、城乡融合、民生保障等重点议题建言献策。

2025年作为“十四五”收官之年，睢宁县经济社会发展稳中有进、质效双升。地区生产总值预计增长6.3%左右，工业投资、工业用电量等主要指标增速保持全市前列，全国县域发展潜力百强县进位至第56名，成功入选国家新型城镇化试点县。产业发展量质齐升，全年签约亿元以上项目56个，其中10亿元以上项目11个，8个项目实现当年签约、当年投产、当年达规。“2+3”产业集群总产值增长4.5%，高端纺织服饰规上企业数突破百家，电商家居网络销售额达200亿元，智能制造跻身百亿级产业集群，获批国家级专精特新“小巨人”企业3家，实现零的突破。消费活力有效激发，汽车、家电“以旧换新”拉动消费超6亿元，网络销售额继续领跑全市；九顶山野生动物园入围国家4A景区创建名单，全年接待游客278.8万人次、增长25%。

城乡面貌持续优化，22项城建重点工程高效推进，八一路西延、6座阻水桥改造竣工通车，红叶路北段拓宽升级，多个口袋公园开放迎客，23条背街小巷整治焕新，实施老旧小区改造、电梯更新等惠民工程，推动“住有所居”向“住有所优”转变，创成全国文明城市提名城市。乡村振兴步伐加快，完成5.76万亩高标准农田建设，高产攻关田亩产刷新全国纪录，省级宜居宜业和美乡村数量全市第一。民生福祉不断增进，第一中学等改扩建项目竣工投用，新增学位2000个，高考本科上线率创历史新高；县人民医院创成三级乙等综合医院，省级临床重点专科实现零的突破；城镇新增就业人数保持全市领先，“一老一小”保障水平持续提升。改革创新活力迸发，新认定高新技术企业62家、科技型中小企业149家，规上工业企业研发费用增长12%，颁发全省首批林业经营收益权证书，试点经验获省政府肯定。

会议审议的《睢宁县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》明确，“十五五”时期睢宁将以建设“徐州东南部现代产业城市、苏北乡村全面振兴示范区、区域双向开放空港枢纽”为主要牵引，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。规划提出，地区生产总值年均增长6%左右，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达10%左右，常住人口城镇化率达65%，村集体经营性收入力争全部超50万元，城乡居民养老保险参保率保持在98%以上，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达30%，国省考断面水质优Ⅲ类比例及重点土壤安全利用率均保持100%。

作为“十五五”开局之年，2026年睢宁县明确主要预期目标：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长2%，社会消费品零售总额增长6%以上，城镇新增就业、再就业人员1万人以上。今年睢宁计划重点推进八方面工作：塑优“3+3”产业集群，主导产业规模突破300亿元；构建一体化联动招商模式，力争招引重大产业项目100个以上，谋划“睢新消费”主题活动，新增跨境电商企业20家，进出口总额超35亿元；实施新一轮国企改革，深化“高效办成一件事”改革，力争新增国家级专精特新“小巨人”企业2家以上，高新技术企业突破170家；保障633国道、台睢高速等重大交通工程建设，实施老城区“微更新”，增设“潮汐车位”3000个以上，提升城市精细管理水平；新建改造高标准农田6.08万亩，建设省级宜居宜业和美乡村5个，支持九顶山野生动物园创建国家4A景区；统筹工业源、移动源、扬尘源“三源共治”，新增植树造林1000亩，可再生能源发电装机规模达260万千瓦；举办招聘活动超100场次，完成睢中新校区建设，新增高中学位3000个，支持县中医院争创三甲中医医院，新建改造社区居家养老服务中心3个；打好安全生产治本攻坚三年行动“收官战”，深化“精网微格”建设，推进信访工作法治化，筑牢安全防线。

会议期间，政协委员通过专题协商、提案办理等形式贡献智慧，人大代表把基层心声与发展建议带到会场，让决策部署更贴合实际、符合民意。分组讨论中，代表委员们立足自身岗位、结合行业实际，谈感受、提建议、话发展，字里行间满是对睢宁高质量发展的殷切期盼。

蓝图已绘就，奋进正当时。睢宁将以此次两会为契机，统筹发展与安全、统筹新动能与旧动能、统筹城镇与乡村，以更加开放的姿态拥抱新技术新产业新业态，围绕“徐州东南部现代产业城市、苏北乡村全面振兴示范区、区域双向开放空港枢纽”建设凝聚更多合力。