交汇点讯（记者 张扬 通讯员 李晨）2026年1月14日至17日，徐州市铜山区进入“两会时间”。铜山区第十八届人民代表大会第五次会议与政协徐州市铜山区第十六届委员会第五次会议相继召开，来自全区各条战线的人大代表、政协委员听取审议政府工作报告，审查批准“十五五”规划纲要，票决年度民生实事，为“十五五”开局起步、打造现代化“江苏强区”凝聚奋进合力。

过去五年，铜山在复杂挑战中交出厚重答卷：地区生产总值五年增长超400亿元，2025年预计达1580亿元，年均增长7.5%；一般公共预算收入68.5亿元，年均增长5.1%；社会消费品零售总额620亿元，年均增长8.4%，先后获评国家和省级试点示范50余项，蝉联平安中国建设“长安杯”，连续四年获全市高质量发展综合考核第一等次。五年来，铜山区产业根基持续夯实，坚持“工业立区、产业强区”，规上工业开票、工业总产值率先在全市双超千亿；“312”创新产业集群成型，工程机械、绿色冶金产值分别超500亿元、200亿元，安全应急产业建成全国首个国家安全产业示范园区、产值超500亿元，生物医药产业不断壮大，肿瘤创新药、创新医疗器械等领域特色更加鲜明。招商引资与项目建设成效显著，五年签约入库项目362个，含“1号工程”项目11个、10亿元以上项目43个，实施省市重大产业项目191个，完成投资超千亿元；“1+1+9”园区体系不断完善，高新区规上工业总产值、工业开票占全区59%、57%，获批省未来产业集聚发展试点、省级“双碳”园区试点，铜山经开区综合实力省级排名上升19位。

创新动能加速集聚，科创大走廊连片成势，云龙湖实验室能级跃升，苏北首家省概念验证中心落户，6个国家级重点实验室重组、56家省级研发平台集聚；“科小—高企—瞪羚—独角兽”培育体系健全，企业总数分别达到496家、414家、9家、2家，国家级专精特新“小巨人”企业22家，100余项技术居国际国内领先；投入人才发展专项资金2亿元，引进高层次人才103人、高技能人才1820人，组建25支总计260亿元产业基金，投资优质项目40余个。城乡面貌显著提升，轨道交通1号、3号、6号线和绕越高速建成通车，新建住宅小区44个，改造老旧小区24个、城中村302万平方米；乡村振兴成效突出，粮食总产超85万吨，新建改造高标准农田41.7万亩，“党建+股田制”模式拓展，村均集体经营性收入达76万元、农村人均可支配收入达3.5万元，创成特色田园乡村、和美乡村51个，获国家乡村振兴示范区等18项国家级试点示范。生态环境持续优化，9个国省考断面水质全部达标、优Ⅲ比例达88.9%，完成矿山生态修复216公顷，新增营造林6.3万亩，创建国家级绿色工厂和江苏省绿色工厂共28家，高新区获批国家级绿色园区。民生福祉不断增进，五年民生支出累计达98.2亿元，实施民生实事181项；新建改造中小学150所，新增学位7.1万个，普通高中、职教高考本科上线率连续五年全市领先；新建改造医院7家，区中医院获批三级中医医院，创成9个国家级卫生镇；建成7家标准化区域养老中心，新增养老床位2260个，“1+N+X”普惠托育体系覆盖托位5053个；新增城镇就业5.1万人，支持自主创业2万人，帮助城镇失业人员就业4.2万人，新增企业参保2.7万人。

2025年作为“十四五”收官年，铜山顶压前行实现质效双升：地区生产总值预计增长6.5%；组建三支专业化招商队伍，签约入库重大产业项目71个，41个省市重大产业项目完成投资119.6亿元；精创电气北交所上市并获省长质量奖，新增“四上企业”269家；科创大走廊上升为全市重大战略，云龙湖实验室进入省实验室建设序列，新增高新技术企业148家、创历史新高；徐阜高速、济合高速等重大工程有序推进，“北热南送”西线工程惠及5.7万户居民；实施14类民生实事，投入9.28亿元，全区中小学教室空调实现全覆盖，幼儿园大班学费减免、育儿补贴政策落地。

会议审查批准《铜山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提出“十五五”时期经济总量和综合竞争力要迈上新台阶，经济增长保持合理区间，新质生产力取得重大突破，初步建成现代化产业体系；科技创新能力大幅提升，高能级科创平台扎实推进，科技成果转化水平提高；城乡区域发展更趋协调，乡村全面振兴扎实推进，现代化人民城市建设取得进展；生态环境质量稳步提升，碳达峰工作有序推进，绿色生产生活方式普及；人民生活品质稳步提高，居民收入增长与经济增长同步，基本公共服务均等化水平明显提升。

2026年作为“十五五”开局年，铜山明确主要预期目标：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长2.5%左右，工业开票销售收入增长8%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口总额、实际使用外资稳中提质，居民收入增长与市同步，节能减排完成市下达任务。围绕目标，铜山将重点推进八方面工作：构建“3+3+X”现代化产业体系，工程机械产业产值增长12%以上，新材料产业达260亿元以上，安全应急、新一代电子信息产业均增长20%以上，前瞻布局深地科学、前沿材料等未来产业；实施招商质效提升行动，招引亿元以上项目120个、10亿元以上项目15个，推动52个省市重大产业项目建设，确保42个项目上半年开工、90个项目快竣工、84个项目快投产；强化科技创新，新增高新技术企业100家以上、专精特新“小巨人”企业3家，全社会研发经费投入增长10%以上，投入人才发展专项资金5000万元，新增高层次人才50人、高技能人才280人；激活消费潜能，放大“乐购铜山”品牌效应，引进首店10家以上，新增改善型高品质住宅5万平方米以上；推进61项城建重点工程，改造城中村21.8万平方米、老旧小区49.8万平方米，新增公共停车泊位1000个；加快乡村振兴，建设高标准农田6万亩、和美乡村8个，修复农村公路8.6公里，招引农业重大项目10个；深化污染防治，新建扩建3座污水处理厂，完成8个废弃矿山治理，新增绿色工厂5家；办好12类50项民生实事，举办招聘活动48场以上、职业技能培训5000人次，新增城镇就业6000人；加快高新区医院、济复医院新院建设，培训养老护理员280名，推动教育、医疗等公共服务提质。

锚定新目标，奋进新征程。铜山区两会的召开为“十五五”发展明确了路径、凝聚了合力，全区上下将以“挑大梁、多贡献”的担当，扎实推进“产业科技创新高地，美丽宜居宜业福地”建设，奋力谱写“强富美高”新铜山现代化建设新篇章。