新华报业・中国江苏网讯(记者 张扬)云龙湖畔,碧波荡漾、鸥鸟翔集;潘安湖上,芦苇摇曳、游人如织;大沙河畔,水杉林立、花海如潮……行走在徐州大地,目之所及皆是绿意。
12月10日,徐州召开“辉煌‘十四五’‘徐’写新篇章”主题新闻发布会,全面介绍徐州市“十四五”时期生态文明建设的实践成果。这五年,徐州在生态保护修复、绿色转型发展、幸福河湖建设等方面持续发力,交出了一份天更蓝、水更清、地更绿的亮眼“生态答卷”。
治污攻坚,环境质量实现质的飞跃
“十四五”期间,徐州以治污攻坚为主抓手,全方位改善环境质量,让生态惠民成果可感可及。
蓝天保卫战成效显著。坚持以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,聚焦工业源、扬尘源、移动源精准施策,推动18家火电、3家钢铁企业实现超低排放,1700多家企业完成挥发性有机物综合治理。数据显示,全市PM2.5浓度从2020年的50微克/立方米下降至2024年的43微克/立方米。
碧水保卫战捷报频传。完成4927个入河(湖)排污口整治、299条农村黑臭水体治理,县级以上集中式饮用水水源水质达标率100%。贾汪区新庄渡口国省考断面优Ⅲ比例稳定保持100%,全市45个省考以上断面优Ⅲ比例达到97.8%,创下有监测记录以来最好水平。
净土保卫战稳步推进。扎实推进土壤污染源头防控,全域开展“无废城市”建设,一般工业固废综合利用率稳定在95%以上,危险废物规范化管理水平持续提升。贾汪区推进关停退出重点企业土壤污染治理,全区建设用地安全利用率100%。
治理效能全面提升。落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,1575家单位持证排污,16家园区实施污染物排放限值限量管理。织密监测网络,新建600余个自动监测站点,实现重点排污单位自动监测联网全覆盖,1708家企业接入用电监控、351家接入视频监控。此外,深化生态环境体制改革,推进环评联动、非现场执法、生态环境损害赔偿改革等创新举措。
生态修复,重塑城市绿色基底
作为典型的资源枯竭型城市,徐州曾饱受采煤塌陷、矿山破损等生态“顽疾”困扰。“十四五”期间,徐州坚持整体保护、系统修复、综合治理,着力构建“两河、两湖、一核两翼”国土空间生态保护和修复格局。让受损生态系统重焕生机。
采煤塌陷地变身生态明珠。2021年以来,全市安排五大类、84项生态修复项目,累计完成8.76万亩采煤塌陷地治理,综合治理率达83%。全市湿地总面积170.32万亩,建成国家级湿地公园4个、省级湿地公园4个,“大沙河国家湿地公园生态修复”等4个项目获得省首届“最美生态修复案例”。贾汪区12.9万亩采煤塌陷地实现“华丽转身”,潘安湖采煤塌陷地治理更是成为国内采煤塌陷地治理典范,不仅建成国家级湿地公园,还设立教育部野外观测站,长期开展生态演替监测分析,其“矿地融合”修复模式入选全省首批生态产品价值实现机制典型案例。
废弃宕口重披绿装。全市90处废弃采石宕口实现“生态重生”,曾经的“荒山秃岭”变成了“绿水青山”。在此基础上,徐州坚持推进国土绿化高质量发展,2021年以来全市造林面积30.11万亩,居全省第一。建设国家级森林公园1个、省级森林公园4个,“一城青山半城湖”的生态名片愈发鲜亮。
生物多样性保护成果丰硕。完成首轮全市生物多样性摸底调查,记录物种4000余种,数量居全省前列;开展重点流域水生态调查,绘制水生生物图谱,发现背瘤丽蚌、中国淡水蛏等国家级“生态活化石”,贾汪潘安湖更是迎来“鸟中大熊猫”震旦鸦雀筑巢安家。推进全市13个生态安全缓冲区及大洞山、马陵山等生态岛试验区建设,将生态资源“串珠成链”,人与自然和谐共生的画卷正徐徐展开。
河湖焕新,打造幸福生态廊道
“十四五”期间,徐州以幸福河湖建设为抓手,深化河湖长制,努力让每条河流、每座湖库都成为人民群众身边的美丽风景线。
高位统筹绘就建设蓝图。徐州在全省率先出台《美丽幸福河湖建设行动方案》,明确“六有一高”评价标准,“十四五”期间累计建设幸福河湖1017条,总量位居全省前列。同时,全面落实省级评价规范,从6个维度、24个指标推动河湖治理向“增福祉、促发展”迈进。
系统治理擦亮河湖底色。建立了党政主导、河长挂帅、部门联动、属地落实的工作机制,通过了《徐州市河湖管理条例》,形成了因河施策、亮点纷呈的生动局面。河湖水质明显改善,全市国省断面优Ⅲ比例达到97.8%,全市水域面积增加到10.18%,丰沛大沙河入选国家幸福河湖建设项目,是全省唯一跨省幸福河湖共建项目;大龙湖、沭河等建成淮河流域幸福河湖,49条幸福河湖获省级奖补激励,“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的愿景逐步实现。
绿色转型,激活发展内生动力
在守护绿水青山的同时,徐州坚持生态效益与经济效益双赢,以绿色转型推动高质量发展。
产业结构持续优化。建立生态环境分区管控体系,划定433个环境管控单元,严把“两高”(高排放、高污染)项目准入关,“十四五”期间为622个省市级重大项目、322个高新技术产业及绿色低碳能源项目提供审批服务。推动传统产业绿色转型,发展绿色交通体系,引导生活方式绿色变革,全方位推进低碳发展。
生态价值加速转化。探索建立碳普惠管理制度,推进生态环境导向的开发模式创新,71个项目申请各类金融环保贷款160多亿元。以大沙河水利风景区为主线,串点成线打造生态康养、温泉度假等旅游观光带,2025年累计接待游客146万人次,推进农文旅融合,放大生态治理多元价值,让生态优势成为发展优势。
区域协同筑牢生态屏障。深入推进苏皖鲁豫省际交界地区生态环境联防联控,累计签订合作协议15项,涵盖大气及水环境治理、执法联动等多个领域,形成跨区域生态保护合力。
站在“十四五”收官与“十五五”谋划的交汇点,徐州已擘画新的生态发展蓝图:将以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续改善环境质量,加速绿色转型,完善治理体系,让绿色成为高质量发展最鲜明的底色,在生态优先、绿色发展的道路上续写新的篇章。













