新华报业·中国江苏网讯（记者 彭颂珂）壮大集体经济是维护社会稳定、推动乡村振兴、增进民生福祉的一项重要工程。近年来，徐州市鼓楼区丰财街道瓦房社区积极探索壮大集体经济新路径，通过整合辖区资源、盘活闲置资产、释放土地效益，将“沉睡”资产转化为集体经济增收的“一池春水”，为社区集体经济增收注入新活力。

租金上涨37.5倍，让“沉睡”土地再“生金”

瓦房社区地处鼓楼区东部，属于涉农社区。自2008年国土资源局征收辖区土地以来，经过几批次的土地大量征收以及集体固定资产拆除，导致社区集体经济收入大幅减少，集体经济发展一度陷入“瓶颈期”。如何发展壮大集体经济，为百姓鼓足腰包？成了社区书记王卫斌心中的头等大事。

经多方探索，王卫斌将目光放在了到期合同上。由于几十年的惯性思维，社区集体资产资源发包、合同签订不规范等原因，导致土地流转价格低，不少优质地块被“贱租”，集体资产资源收益严重流失。

位于徐州市东三环104国道773公里处的某加油站，房屋建筑面积329.37平方米，土地面积2000.20平方米，25年前签订的长期租赁合同为每年租金4万元，于今年9月份合同到期。合同到期后加油站招标底价该定多少？成了社区集体经济发展的关键问题。

经社区“两委”多次会议研究和“头脑风暴”，王卫斌详细了解了周边加油站的租赁情况以及经营情况，再找到评估公司对该加油站进行评估，最终将租赁招标底价定为220万元。历时近半年的时间，终于在加油站到期前一个月开始正式竞标。

“十、九、八、七、六、五、四、三、二、一！”“294万元！”看着江苏省农村产权交易信息服务平台最后闪现的数字，王卫斌兴奋不已。回忆起半年时间的点点滴滴，他不禁感慨：“从8月11日中标，到9月11日租金打至社区银行卡中，终于能安安稳稳地睡个踏实觉了。”

从每年租金4万元涨至294万元，这份租金上涨73.5倍的背后，是瓦房社区充分释放土地经济效益，推动社区经济高质量发展的生动实践，也让社区集体经济收入实现了质的飞跃。

摸清家底，让“沉淀资产”成为源头“活水”

随着合同的成功签订，王卫斌深刻意识到原始合同在很大程度上存在着租期长、租金低的现象。他集中精力对社区56份合同进行归类规整，寻找更多提高集体经济收入的增长点。

经多次摸底清查，王卫斌发现辖区内三环东路61号场地原徐州某工程机械公司于2023年5月破产搁置，无租金收入达2年之久。为盘活这一闲置资产，王卫斌积极协调、主动出击，经当地人民法院执行审理后收回土地，并通过江苏省农村产权交易信息服务平台租赁发包，最终于今年7月与徐州某汽车销售服务有限公司签订合同，租金为每年55万元。

“自从原来那个工厂破产后，这块地荒置已久特别可惜，现在社区通过盘活整治租出去，不仅环境变好了，还能给集体增收，简直一举两得！”社区居民何广滨的话语，道出了众多居民的心声。

为持续增强社区集体经济“造血”功能，瓦房社区还将投资购买的银行理财资金转为固定资产，购置了2824.13平方米两处门面房，每年租金收益140万元，为集体经济持续增长注入强劲动力。

在王卫斌的带领下，社区“两委”全面摸排闲置资源、低效利用资源以及自用可利用资源，建立“位置-用途-权属-规模”资源清单，为盘活社区闲置资源奠定了坚实基础。

问需于民，让百姓共享发展成果

集体经济取之于民，更要用之于民、造福于民。随着集体经济的跃升，如何让百姓生活更富足、更安逸，是王卫斌每天都在思考的问题。

初见王卫斌时，皮肤黝黑、不善言辞，是他给记者的第一印象。作为一名区人大代表，同时也是一名退役军人，王卫斌将人大代表履职尽责的初心和“退伍不褪色，退役不退志”的军人本色刻进了骨子里。扎根基层35年，他用脚步丈量民情、用行动获得群众认可，也为瓦房社区带来了翻天覆地的变化。

“现在每月从社区都能领取760元，每逢春节、中秋节、端午节这些节日，社区还为我们送来了米、面、油等慰问品，平时根本吃不完，日子越过越有奔头！”谈及生活变化，社区居民王克芹脸上洋溢着幸福的笑容，“王书记每天都在我们社区里溜达，谁家有困难都找他，他就是我们社区里的‘大管家’。”

为了让社区居民共享发展成果，瓦房社区从提高居民福利、修缮社区道路、完善公共设施等方面持续发力，不断提升群众的精神文化生活，扮靓社区人居环境，进一步增强辖区居民的获得感、幸福感、安全感。

“百姓的笑容就是检验基层工作成效的黄金标尺。我生长在这片土地，也热爱这片土地，只要乡亲们需要我，只要我的工作能够帮助到更多人，那么一切的辛苦努力都是值得的！”朴实的话语中，道出了王卫斌的初心。这个退役35年的老兵，用实际行动证明了：扛上枪，他是保家卫国的英勇战士；放下枪，他是基层治理的“排头兵”。