新华报业·中国江苏网讯 “作为常态化下沉到社区的机关党员,我们与美的乐城物业党支部、社区党委、居民党员一起推动完成小区19个充电车棚安装、200余个电动车标准化车位规划,同步解决了单元门维修、垃圾分类亭增设等民生问题15件,我们用行动表明,干部下沉不是‘走过场’而是‘扎下根’……”近日,在徐州市鼓楼区丰财街道举办的“红丰跃动大讲堂”上,机关第二党支部党员董伟现场分享了他的基层履职经验。

为进一步提升基层治理效能,开创基层社会治理新局面,丰财街道不断深化党建引领基层治理创新工作,以“干部下沉”破解基层治理难题,推动干部力量向一线倾斜、资源要素向基层汇聚,从“被动应对”向“主动服务”转变,探索出一条以“干部下沉”撬动治理升级的有效路径,形成“党建领航、力量下沉、数字助力、群众满意”的基层治理新格局。
精织网格强根基,构筑治理“新底盘”

丰财街道坚持“织密治理单元、贯通组织末梢”的发展理念,将支部建在网格上、党员干部认领责任田,将60个综合网格细划为333个微网格,推动96名街道干部、70名社区干部每月两次下沉到责任网格,与党支部书记、在职党员、物业骨干、居民志愿者等力量同网共治,整合为民、城管、市监等不同职能部门资源常态化共商,明确职责定位。

今年以来,通过“实地调研+问题清单+督导督查”等形式,在精网微格、民生保障等重点领域开展调研40余次,深化运用“全周期管理”模式,统筹协调、资源调度,形成“信息自下而上汇聚、指令自上而下贯通、力量网格内聚合、问题网格内化解”的闭环治理链条。
多元聚力拓新路,壮大治理“朋友圈”
丰财街道充分发挥下沉干部的桥梁纽带作用,积极引导社会组织、志愿服务组织、社会工作服务机构以及新就业群体等多元力量有序参与基层治理。下沉干部主动对接辖区内各类组织资源,通过徐州银行业协会、苏州徐州商会等行业协会“穿针引线”,发挥产业链优势,链接汽车产业链上下游,不断扩大招商资源,点燃发展“红色引擎”。

委托社会工作服务机构开展“丰彩童年·赢在未来”未成年人保护工作,采用“政府指导+项目化运营+社会化参与”模式,形成60份困境儿童“一人一册”服务档案,呵护困境儿童健康成长;吸纳90余名快递员、外卖骑手、网约车司机担任兼职“流动网格员”“平安巡查员”,以“新”力量积极参与基层社会治理。今年以来,通过微信群上报社区安全隐患、环境问题300余件,下沉干部与网格员负责信息接收、转办与反馈,不断拓展治理触角,让多元力量在基层治理中“有位更有为”,也让居民真切感受到共建共治成果。
资源下沉注活水,畅通服务“补给链”
丰财街道鼓励下沉干部充分发挥政策、金融等自身专业特长,推动干部当好资源要素的“输送员”和“调度员”,将资源精准注入基层治理“毛细血管”,累计开展部门说规、律师说法、贤达说理、邻里说情等活动50余场次。培育团队领袖和骨干,把团队内聚力转化为统一行动力,输送资源成立社区级“解忧工作站”,吸纳党员中心户、楼长、五老人员等群体,推行“小茶碗”民事恳谈会。截至目前,调解各类矛盾纠纷、民生诉求20余起。

随着人口老龄化程度的不断加深,老年助餐服务成为迫切需要。丰财街道积极引入社会资本,建设街道综合养老服务中心和老年中心厨房以及各社区长者食堂,形成了“堂食助餐+定点取餐+上门送餐”服务模式,让辖区老年人安享幸福“食”光。同时,丰财街道建立“街—社—网”三级互通的中心指挥平台,将下沉干部与网格员、志愿者绑定,通过数字化平台实现问题“线上提报—自动派单—限时办结”模式,已处理化解150余件事项,真正实现治理更智慧、服务更便捷。
机制创新固根本,夯实长效“防护堤”

在机制创新上下功夫,丰财街道织牢织密保障下沉工作常态化、长效化“制度网”。建立20项需求清单和干部专长库,根据辖区内涉农社区、老旧小区等不同类型社区和治理难点,精准匹配具有相应工作经验的干部,让下沉干部利用自身优势提升基层治理效能。每月固定开展下沉干部岗前培训和过程指导,重点提升下沉干部的工作能力、应急处突能力和资源整合能力,真正成为基层治理的“多面手”。
下一步,丰财街道党工委将持续深化干部下沉实践,聚焦长效、创新方法、精准发力,在科学设计、规范管理、资源整合等方面持续优化,促进干部真正“沉”下身、“融”进去、“干”出彩。(刘灿)