新华报业·中国江苏网讯 老旧小区停车难秩序乱、健身场地不足、冬季供暖安全隐患多……今年以来，困扰了居民多年的急难愁盼问题，在徐州市鼓楼区人大牌楼街道工委的不断努力下，通过一场基层民主实践焕发了勃然生机。

如何让全过程人民民主有效嵌入基层社会治理？牌楼街道积极探索，在水云间社区设立社会事业发展观察点平台，运用“听、议、办、督、评”五步工作法，联动“百项微心愿”服务项目，深入推进全过程人民民主实践。

设立观察平台，编织基层治理幸福网

人大牌楼街道工委按照“八有”规范高标准建设水云间社区社会事业发展观察点，聚焦社会事业领域工作、民生实事项目推进情况、群众普遍关心的热点难点问题，积极发挥代表履职新平台、社会事业“晴雨表”、民意表达直通车等作用，拓展助力社会事业发展新路径。

自水云间社区社会事业发展观察点设立以来，紧紧围绕提高治安防范水平、改善群众居住条件、丰富文化体育服务等领域，收集事关社会事业发展方面的问题60余条。为了更好地完善民意表达平台和机制，解决群众诉求，人大牌楼街道工委探索推行“听、议、办、督、评”五步工作法，即通过“发现问题、协商问题、解决问题、落实成效、民主监督”的思维程序，有效促进矛盾纠纷全链条解决。

协商凝聚共识，多维共筑温暖共同体

“年龄大了，就怕冬天，插电取暖也不安全，要是我们小区能供上暖气就好了！”当水云间一期74岁的汪奶奶在“百项微心愿”入户征集时提出了“寒冬取暖”心愿，老旧小区集中供暖这项艰巨任务被提上日程。

居民利益无小事，群众冷暖放心间。在社会事业观察点的议事会上，鼓楼区人大代表、水云间社区党委书记杨春景了解到水云间一期存在缺乏基础设施和泵房建设预留空间等问题。她当即行动，组织“知事六大员”开展民意调查、社区议事协商等50余次，依次解决了项目筹资、方案设计、泵房选址、施工事项、管道架设等30余个问题，并于当年冬天，顺利完成集中供暖改造，居民的“暖冬心愿”得以实现，从此告别寒冬，迎来温暖。

民心工程提质，解锁幸福生活新图景

在水云间社区社会事业观察点，群众有诉求、有建议，都可以通过“人大民意征集点”反馈给人大代表。在收集问题、协调解决过程中，代表们发现，荆南小区“停车难”问题最为突出。

得知情况后，杨春景迅速组织“知事六大员”开展民意调查、入户走访等活动20余次，成功发动荆南小区有车业主组建车辆自管服务队。通过定期开展“议事五个会”，协商筹资安装小区智慧停车道闸系统和天翼云监控设施，切实缓解小区停车难问题，推动基层治理的“问题清单”向“幸福清单”转变，实现“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”的良好格局。

如今，在牌楼街道，全过程人民民主的重要理念体现在车位增减的方寸之间，流淌在冬日暖气的温度之中。设立社会事业发展观察点既是践行全过程人民民主的生动实践，更是解决群众急难愁盼、提升基层社会治理效能的重要抓手，人大牌楼街道工委将不断创新全过程人民民主实践载体，以扎实有效的履职更好地增进民生福祉，绘就幸福美好生活新图景。（薛文蕊）