新华报业·中国江苏网讯 清晨，徐州市泉山区柳新镇马楼小学门前，6米宽的机动车道上，接送车辆有序流动。两侧各1米宽的人行道上，系着红领巾的孩子们背着书包欢快行走。这个曾因4米窄路导致拥堵30分钟的“痛点”，如今通过基层民主协商机制，蝶变为展现乡村治理智慧的生动实践。

时间回溯到半年前，这条修建于十多年前的村道日均承载着200余辆接送车辆。每逢上下学，摩托车、电动车、私家车挤作一团，刮擦事故频发，学生安全牵动着整个村庄的心。“最揪心的是下雨天，家长车辆进退不得，孩子们在车缝里钻来钻去。”村民代表靳春华至今心有余悸。

转机出现在马楼村“有事好商量”协商议事室。马楼村党总支书记陈公涛带领两委班子，通过两周“护学岗”实地观测、40户走访调研、2场75人参与的座谈会，收集到23条意见建议。在汇集多方智慧的协商会上，学校教师、退役军人、企事业代表等17人展开激烈讨论。“必须保证教学秩序”“施工不能影响居民生活”“交通安全设施要同步跟上”……不同诉求在四个小时的协商中逐渐凝聚共识。

最终形成的“8米拓宽方案”充满治理智慧：利用周末分阶段施工降噪减尘，村委会与中标单位签订法律协议明确权责，设置临时接送区并发动村民参与秩序维护。

道路改建完成后，拥堵时长从30分钟锐减至2分钟以内，交通事故零发生。这条8米宽的民生路，折射出基层治理创新之光。“从政府干、群众看到大家议、齐心办，民主协商让‘民声’真正决定‘民生’。”陈公涛说。