新华报业·新江苏讯（记者 张扬 通讯员 徐振扬 王娜）基层是社会治理的重要单元，也是群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”，承载着人民对美好生活的向往与追求。江苏被赋予“四个新”的重大任务，其中之一是“在推进社会治理现代化上实现新提升”。中国江苏网、新江苏客户端推出“基层治理现代化进行时”系列报道，展现徐州基层治理现代化的生动实践。
庞庄街道位于徐州城区西北部，作为传统的老矿区街道，庞庄面临拆迁安置等历史遗留问题多、矛盾纠纷多、群众需求多元等问题。近年来，庞庄街道坚持党建引领组织链、服务链、治理链“三链”协同发力，促进基层治理更加精细、精心、精准，不断提升基层治理水平和服务效能。
建强“组织链”，基层治理更精细
面对党建引领缺少治理抓手、社区队伍服务力量有限、网眼偏大难以精细化等基层治理难题，庞庄街道党工委从“头雁”破题，打破街道机关干部和社区干部调任交流门槛，优化社区“两委”年龄、学历结构，配齐工作力量，依托“五星书记”、“百千万”工程、支部书记纳编等激发社区党组织书记工作动力。同时，组织社区党组织书记培训，开展“头雁领航 以赛促学”擂台大比武，推动各社区党组织书记展现风采、增强交流，实现互学互促，打造出一支能干善治的社区治理队伍。
“李姐，你加咱社区第六网格居民微信群了吗？要没加我赶紧让网格员拉你进群。”“加了加了，我是党员中心户，小区有啥大事小情在群里能第一时间收到通知。”居民口中的微信群，串联起社区服务连心网。庞庄街道将党支部建立在网格上，优先从社区“两委”班子成员中配备网格党支部书记，推动干部常驻在网格，将组织设在“家门口”。网格群里，党建、应急、民政等专题实现“多网合一”，按照分层联动处置机制，小事通过网格协商解决，大事难事在网格中层层“呼叫”，由社区和街道职能办公室协同办理，形成“网格吹哨，部门报到”。
完善“服务链”，基层治理更精心
“华美和园小区出入口监测到有车辆违停，网格员去现场看一下情况。”“6号楼前有乱堆放的建筑垃圾，通知正在装修的居民及时清运。”屏幕前，小区情况一览无余。围绕满足社会基层治理现代化和社区居民服务多元化两大需求，庞庄街道创新服务模式，建成大数据智慧云平台，区域入侵警报、AI智能识别等技术的使用，打通了联系服务群众的“最后一公里”。
街道网格坐席员周文典介绍，“社区为辖区独居老人设置重点关注标识，在一定时间段内未出现在公共监控中，或出现摔倒、磕碰等紧急情况时，系统便会自动产生告警工单。在辖区湖面、车辆禁停区、垃圾分类区等区域重点设置监控布局，实现智能语音实时提醒，以社区信息化建设带动社区治理用心更精心。”
“奶奶，最近天冷，家里的取暖设备不用的时候一定要记得把插头拔下来。去活动中心时穿厚一点，慢慢走路不要急。”冬至过后，网格员担心独居老人的用电用气安全问题，比平时到访得更勤了。“一老一小”服务工作是民生实事，也是民生大事。庞庄街道在各社区铺开日间照料和幼儿托管服务，解决老人就餐及务工家庭带娃难题。同时，街道发起“一老一小”志愿服务队，联合街道团工委，走进校园、企业、社区招募青年志愿者，日常开展入户走访，到空巢老人、困境儿童、特困群众等困难群体家中了解他们的实际生活现状，开展上门理发、体检等志愿服务活动，联合银行、企业、高校等多家单位与辖区困难学子结对帮扶，切实把关爱落到实处。
做活“治理链”，基层治理更精准
便民服务站、图书阅览室、日间照料中心、廉政文化广场……在和苑社区，党群服务中心成了居民日常休闲、交流的好去处。街道将党建元素融入社区配套服务功能设施，在提档升级、做优服务、聚合资源方面加码发力，打造集约式服务场景，将党群服务延伸到家门口、马路边。
在物业管理方面，街道积极探索红色平台、多彩活动、多元共治的“红色物业”服务模式，以党组织为核心，凝聚居委会、警务室、人大代表联络站等多方力量，发挥红色平台凝心聚力的政治优势，克服业主和物业公司“二元结构”中的尖锐矛盾问题，以民主协商等方式群策群力，实实在在解决群众的急难愁盼。今年汛期，辖区物业公司和居民共商共治，对小区屋顶严重脱脊问题进行民主议事，在广泛听取各方意见的基础上，安排现场勘察、协调，促进维修资源进驻小区，切实维护居民的切身利益。
面对基层矛盾纠纷，庞庄街道将“党建引领社会治理，助推‘信访’变‘信任’”作为基层党建“书记项目”，探索党建与信访深度融合，用心用情打造暖心信访，让群众有地找说法、矛盾调处有章法。街道还汇聚“双报到”党员、人大代表、政协委员、议政代表、离退休干部、法律明白人等群体力量，让“小网格”激发“大能量”，为时间跨度长、涉及范围广、化解难度大的矛盾问题召开多部门、多方面联席联议，共同“把脉开方”。
“说到底，基层治理要靠党员干部的真心付出。群众工作做扎实了，大家齐心解难题，那就好治。要是问题积压，人心散了，那就难治。”庞庄街道党工委书记石海峰表示，下一步，街道将持续整合各类资源，凝聚各方力量，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，提升居民幸福感、满意度。
